今年以来，全县通过开展重点项目建设“百日会战”，加快灾后恢复重建和改建基础设施建设，大力引进项目，加快建设步伐。1-10月份，我县50万元以上固定资产投资增速保持稳步增长态势。

一、固定资产投资运行情况及特点

（一）投资增速总体保持平稳、总量规模不断扩大。1-10月份，全县50万元以上固定资产投资212709万元，同比增长23.3%，其中500万元及以上固定资产投资152748万元，同比增长22.3%。今年我县50万元以上固定资产投资呈现稳步增长。具体如图所示：

（二）生态产业和基础设施投资明显加强，是拉动全县固定资产投资增长的主要力量。今年以来，我县通过统筹规划协调推进，突出重点，优化经济结构，在加强产业基础设施建设和行业精准划分的推动下，基础设施得到进一步改善，生态产业投资呈现较快增长。经测算，1-10月份，我县基础设施建设投资94453万元，同比增长37.6%，占全部投资的44.4%；生态产业投资113239万元，占全部投资的53.2%。

（三）房地产开发投资零增长，销售降幅收窄。1-10月份，我县房地产开发完成投资12200万元，与上年同期持平，增速较1-9月份下降12.1个百分点。商品房销售面积完成7035平方米，同比下降86.7%，降幅比1-9月份收窄0.2个百分点；商品房销售额完成2723万元，同比下降93.1%，降幅比1-9月份收窄0.1个百分点。

（四）成长型传统产业增长加快，新兴产业有了新进展。1-10月份，传统产业中，酒、饮料和投资33900万元，比上年同期增长201%；电力、热力、燃气及水生产和供应业投资1670万元，同比增长123%。新兴产业中，租赁和商务服务业投资1220万元，占全部投资的0.6%。

二、投资运行存在的问题和困难

从10月份来看，我县投资的总体呈良好发展态势。但我县投资总量较小、重要支撑指标增速下滑等因素影响，保持投资增速快速增长任务依然艰巨。

（一）投资项目库存量少及建安营业税增速、亿元项目增速等重要支撑指标增幅下降。1-10月份，50万元以上固定资产投资施工项目共有84个（不含房开），比去年减少2个，其中新开工项目52个，比去年增加29个，项目存量较少。而1-10月份我县项目库存量仅仅只有8.7亿元，目前已经最大限度的利用了项目存量，且随着凯雷高速、鸡鸠水库、蚩尤大道等重大项目建设进入扫尾阶段，投资的后劲不足给后续继续保持高速增长带来较大的压力，且建安营业税增速、亿元项目增速等重要支撑指标增幅下降。1-10月份，建安营业税增速由上半年的78.5%降到1.7%，降幅扩大到67.8个百分点；亿元项目增速由上半年的13.3%降到0.7%，降幅扩大到12.6个百分点。

（二）在全国经济下行压力加大的趋势下，受国家宏观调控政策和市场条件等因素影响，我县重点项目建设开工不足，房地产市场需求疲软、销售量下降，固定资产投资和县域经济发展在一定程度上受到影响。

（三）部分投资项目的建设进度不连贯，资金周转不流畅，因资金回流的周期较长而中止，造成项目的停缓建，影响全县经济快速发展。

三、建议和措施

全县上下以重点项目建设“百日会战”为抓手，集中时间抓重点，千方百计克难点，凝心聚力推动一批储备项目开工建设，推动一批在建项目加快进度早日投产，推动一批收尾项目达产达能，确保超额完成年度固定资产投资目标任务，加快培育新的投资增长点，切实发挥投资对我县经济增长的关键作用。

（一）加强部门联系，确保项目及时入库。一是加强与项目部门及发改局的联系，理顺各项目主管部门的关系，确保开工项目不重、不漏、及时上报。严格执行国家统计局、国家发展和改革委员会关于建立固定资产投资项目管理信息抄送制度；二是加快项目备案、审批，严格执行新开工项目准入制度，疏通项目上报渠道，确保项目及时入库。

（二）强化工程建设进度。一是对手续不完备的项目，争取尽快补全各类手续，为项目的顺利实施创造条件；二是对还没有动工的项目，要逐个项目进行深入分析，查明原因，争取逐项解决，早日动工；三是对已开工建设的重点项目，加强跟踪督促，在保证质量的前提下，加快工程建设进度；四是对建设到尾期的项目特别是重大建设项目（如凯里至雷山高速公路、鸡鸠水库、蚩尤大道等重点项目）的督促、协调等服务，采取措施确保如期竣工；五是积极主动跟踪和服务有意向或已签约的项目，增强招商引资工作的针对性和实效性，争取更多更好的投资项目落地。

（三）切实加强项目精细管理。对照“百日会战’’实施方案，全面梳理所有项目，优化工作台账，细化时间节点，抓住有利建设时机，倒排工期，强化调度，狠抓项目开工，按照尽量多开的原则，通过单个项目开工和一批项目集中开工相结合的方式促进项目开工建设。同时在保证工程质量的情况下，千方百计加快在建项目施工进度，形成尽可能多的实物工作量和有效投资量，通过单位和部门对项目推进的服务和建设单位、施工单位的全力协作推进，确保项目顺利建成投产、达产，发挥投资效益。

（四）持续加强投资拉动和优化投资结构。一是要加大投资力度，关键是要加快投资进度、扩大投资需求、提升投资效益。二是要有较强的动手意识，牢牢抓住手上的项目，对列入投资的重大项目逐个分析研究，确保铺开摊子的项目按进度推进，新上项目尽快开工，把写在纸上的投资计划加快转变为投资实物量。三是要有更强的对接意识，深入了解国家产业政策和重点投向，努力挖掘谋划一批新项目、大项目，解决好后续投资不足的问题。四是要有更强的效益意识，紧紧围绕夯基础、调结构、惠民生抓项目投资，让每一个项目都能转化为“看得见摸得着”的效益。五是要优化投资结构。今天的投资结构影响未来的产业结构，当前的工作重点必须放到弥补产业投资不足这个“短板”上来。六是要紧紧围绕产业转型升级的方向，围绕着力培育发展节能环保装备、新材料、生物医药、新一代电子信息等战略性新兴产业，谋划支撑作用好的好项目、大项目；围绕用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业、积极发展食品加工和精制茶制造业等成长型产业项目。