雷山县四举措扎实推进公益林优化调整工作

为推进深化集体林权制度改革，切实保障林权权利人合法权益，科学合理划定公益林区位。雷山县四举措扎实推进公益林优化调整工作，为全县生态保护与绿色发展筑牢根基。

一是精准核数建库，夯实数据支撑。县林业局与各乡镇密切协作，聚焦全县公益林及规划补入范围森林林地数据，严格落实“矢量实景匹配、权属关系清晰、小班因子翔实”三项核查标准。采用“卫星遥感＋实地踏查”相结合的模式，完成全县98％公益林小班数据核验，建立“一小班一档案”管理机制，确保每一块公益林数据准确无误、全程可追溯，为优化调整工作奠定坚实数据基础。

二是靶向破解矛盾，扫清调整障碍。深入开展公益林领域问题矛盾排查梳理，重点厘清权属纠纷、经济林与天保林重叠、储备林及项目造林与公益林冲突等突出问题。同时，通过实地走访、座谈交流等方式，充分调研林农、造林大户的产业发展诉求，全面掌握利益相关方核心关切，为后续科学制定调整方案、妥善处置各类矛盾提供精准依据，确保调整工作平稳推进。

三是跨域协同联动，优化空间布局。建立“林业＋自然资源＋生态环境＋水利”多部门协同机制，联合编制公益林生态区位图，明确核心保护范围。规范构建“一调两库”（优化调整方案、调出库、补进库）管理体系，2025年拟调出公益林56，633亩，划进生态价值更高的商品林818亩，实现生态保护红线刚性约束与区域经济发展柔性兼顾的良性布局。

四是全域归集信息，保障权属清晰。构建“林业局＋自然资源局＋乡镇村组”三级信息网络，全面收集林地承包经营权证、流转合同等权属凭证，严格预审2351宗林地调整申报材料（涉及39，673亩）；涉及村、组集体调出的召开村民代表大会和小组会议，充分听取群众意见、记录反馈诉求，全程保障群众对公益林优化调整工作的知情权、参与权和监督权，确保调整过程公开透明、权属清晰无争议。