绘好通学分布图 守好学生上学平安路

今年以来，雷山县坚持问题导向、系统思维，统筹教育、交通、公安、乡镇、村社多方协同联动，通过绘制乡镇通学分布详图，精准掌握学生出行底数与运力缺口，探索构建“公交干线＋定制客运支线＋邻里互助补充”的多层次通学运力保障体系，补齐山区护学出行短板，为农村学生上下学出行筑牢安全屏障。

一、深挖实情、全面摸排，夯实通学保障基础。一是开展全域走访排查。建立县、乡、村、校四级联动排查工作机制，统筹乡镇干部、村干部、驻村干部、学校教师力量，采取逐校、逐寨、逐户拉网式走访方式，完成全县27所中小学全覆盖摸排，全面采集学生居住点位、往返就学路线、日常出行方式、实际乘车诉求等基础信息，做到不漏一户、不落一生。二是分类建立动态台账。按照家长自行接送、社会零散车辆搭乘、合规客运承运、拼车包车出行四大类别，分类建立学生出行动态管理台账，梳理刚需乘车学生7463名，其中乘坐营运车辆学生3466人，实行“一车一档”管理，逐一登记车辆、驾驶人、搭乘学生信息，落实风险标记、重点盯防。三是落实票价惠民减负举措。严格落实学生乘车半价优惠，针对公交难以延伸的偏远村组，依托农村客运补齐出行供给，惠及农村学生1444名，有效降低山区农村家庭就学出行经济负担。

二、分区施策、多元供给，优化完善通学布局。一是用好现有公交筑牢主干运力。立足现有公交资源，投入公交15台，有效覆盖县城周边及大塘镇政府驻地沿线，充分发挥公交主干保障作用，保障沿线2014名学生安全便捷乘车。二是规范发展护学客运专线。针对永乐、达地、西江及大塘镇深部村组等公交无法覆盖区域，开通护学客运专线6条，投入护学客运车辆25台，周末和节假日以“点到点”形式到校接送学生，根据山区弯多路窄的通行条件，灵活调配9－19座不同规格客车，适配复杂山区路况。三是盘活存量资源提升运营效益。推行“赶场班车＋学生护学专线”共享运营模式，盘活农村存量班车48台，提高车辆复用效率，降低运营成本。建立每学期运力研判评估机制，综合研判生源变动、汛期雨雪气象、道路损毁修缮等因素动态优化运营方案，区分平日常规班次、周五离校、周日返校高峰实施差异化调度，精准匹配学生潮汐式出行需求。

三、压实责任、闭环管控，织密通学安全防线。一是健全三级包保责任链条。以通学分布详图为落实载体，建立乡镇干部、学校联络员、运输企业负责人三级包保体系，包保覆盖27所学校，明确各方监管职责，实行纸质详图乡镇上墙公示、线上管理平台动态更新双轨运行，实现风险点位看得见、责任主体落得实。二是强化护学车辆全流程动态监管。全部护学客运、备案互助车辆182台，安装卫星定位、车载智能视频报警终端，采取定点护学值守与路面流动巡查相结合方式，实现接送轨迹全程可追溯；累计开展路面巡查300余次，对排查发现的交通安全隐患建立问题清单，实行交办、督办、销号闭环处置。三是补齐农村道路安防硬件短板。实施通村通组路、校园周边道路隐患专项整治，完成隐患道路治理50余公里，在急弯、陡坡、临水临崖危险路段增设防护护栏、警示提示标牌，持续改善学生通行硬件条件，从源头上降低道路通行风险。四是深化联合执法常态化护学。多部门协同联动常态化严厉查处非法营运、超员超载等各类交通违法行为67起，实现全县乡村学校护学岗、视频监控全覆盖；加大公交交界重点村寨巡查频次，重点防范学生搭乘无安全保障社会车辆，全方位筑牢山区农村学生上下学出行安全防线。（岑夏丽）