雷山县永乐镇政府权力清单和责任清单目录

1

行政许可

农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营批准

《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款　发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4．送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇农业服务中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

2

行政许可

在村庄、集镇规划区修建临时建筑物、构筑物和其他设施的许可

《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十二条未经乡镇人民政府批准，任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4．送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇村建中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

3

行政许可

林木采伐许可证核发

《中华人民共和国森林法》第32条采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木，由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐，由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
农村集体经济组织采伐林木，由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。
采伐以生产竹材为主要目的的竹林，适用以上各款规定。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4．送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、39、40、42、44、61条；《中华人民共和国森林法实施条例》第30、31、32条。

镇林业站

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
8．具体承办人

4

行政处罚

对农村居民未经批准或者违反规划的规定修建住宅的处罚

《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十七条在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处以罚款。
农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。
《贵州省＜村庄和集镇规划建设管理条例＞实施办法》（黔府发〔1994〕45号）第三十条擅自在村庄、集镇规划区内修建或不按使用期限拆除的临时建筑物或其他设施的，由乡（镇）人民政府责令限期拆除，并可处500元以下罚款。

永乐镇人民政府

一般程序：
1．立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2．调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
3．审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4．告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。
5．决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。
6．送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人。
7．执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政强制法》的规定执行。
8．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
简易程序：
1．调查责任：收集证据，查明事实，向当事人出示证件，执法人员与当事人有利害关系的，应当回避。
2．告知责任：在作出处罚决定前，应当告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人进行陈述和申辩的，应当听取当事人的意见。
3．决定责任：当场填写预订格式、编有号码的决定书，并加盖公章；行政处罚决定书上应载明违法行为、处罚依据、处罚种类、时间、地点、行政机关名称以及救济途径。
4．送达责任：当场交付当事人。
5．备案责任：执法人员当场作出处罚决定后，必须报所属行政机关备案。
6．执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政强制法》的规定执行。
7．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

一般程序：
《中华人民共和国行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第五十一条

简易程序：
《中华人民共和国行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十四条、第三十七条第三款、第五十一条

村建中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

5

行政处罚

对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的行政处罚

《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十九条有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：
（一）损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的。
（二）乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。
《贵州省＜村庄和集镇规划建设管理条例＞实施办法》（黔府发〔1994〕45号）第三十一条违反本办法规定，损坏村庄、集镇房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生的，由乡（镇）人民政府责令其恢复原状，并处200元以下罚款，造成损失的，应当赔偿损失。

永乐镇人民政府

一般程序：
1．立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2．调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
3．审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4．告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。
5．决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。
6．送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人。
7．执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政强制法》的规定执行。
8．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
简易程序：
1．调查责任：收集证据，查明事实，向当事人出示证件，执法人员与当事人有利害关系的，应当回避。
2．告知责任：在作出处罚决定前，应当告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人进行陈述和申辩的，应当听取当事人的意见。
3．决定责任：当场填写预订格式、编有号码的决定书，并加盖公章；行政处罚决定书上应载明违法行为、处罚依据、处罚种类、时间、地点、行政机关名称以及救济途径。
4．送达责任：当场交付当事人。
5．备案责任：执法人员当场作出处罚决定后，必须报所属行政机关备案。
6．执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政强制法》的规定执行。
7．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

一般程序：
《中华人民共和国行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第五十一条

简易程序：
《中华人民共和国行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十四条、第三十七条第三款、第五十一条

镇村建中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

6

行政处罚

对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚

《村庄和集镇规划建设管理条例》第四十条擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，由乡级人民政府责令限期拆除，并可处以罚款。
《贵州省＜村庄和集镇规划建设管理条例＞实施办法》（黔府发〔1994〕45号）第三十条擅自在村庄、集镇规划区内修建或不按使用期限拆除的临时建筑物或其他设施的，由乡（镇）人民政府责令限期拆除，并可处500元以下罚款。

永乐镇人民政府

一般程序：
1．立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2．调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
3．审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4．告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。
5．决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。
6．送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人。
7．执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政强制法》的规定执行。
8．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
简易程序：
1．调查责任：收集证据，查明事实，向当事人出示证件，执法人员与当事人有利害关系的，应当回避。
2．告知责任：在作出处罚决定前，应当告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人进行陈述和申辩的，应当听取当事人的意见。
3．决定责任：当场填写预订格式、编有号码的决定书，并加盖公章；行政处罚决定书上应载明违法行为、处罚依据、处罚种类、时间、地点、行政机关名称以及救济途径。
4．送达责任：当场交付当事人。
5．备案责任：执法人员当场作出处罚决定后，必须报所属行政机关备案。
6．执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政强制法》的规定执行。
7．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

一般程序：
《中华人民共和国行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第五十一条

简易程序：
《中华人民共和国行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十四条、第三十七条第三款、第五十一条

镇村建中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

7

行政处罚

对未按规定送子女或被监护人就学接收义务教育，经教育后仍拒绝履行的处罚

《教育行政处罚暂行实施办法》第11条适龄儿童、少年的父母或监护人，未按法律规定送子女或被监护人就学接受义务教育的，城市由市、市辖区人民政府或其指定机构，农村由乡级人民政府，对经教育仍拒绝送子女或被监护人就学的，根据情节轻重，给予罚款的处罚。

永乐镇人民政府

1．立案责任：在发现或者接到举报有相关违法行为时，及时审查，决定是否立案。
2．调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
3．审查责任：行政机关负责人对调查结果进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4．告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。
5．决定责任：依法需要给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。
6．送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人。
7．执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。
8．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《中华人民共和国行政处罚法》第15、31、37、38、39、40、42条
《教育行政处罚暂行实施办法》第20、21、22、23、24、25、26、27、28、29、、30、31、32、33、34条

镇中心校

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

8

行政强制执行

对在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的拆除

《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条　在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

永乐镇人民政府

1．催告责任：实施行政强制执行前，事先催告当事人履行义务；充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行记录和复核；
2．决定责任：制作书面的执行决定书，载明强制执行的理由、依据、方式、时间、权利救济途径等，并直接送达当事人；
3．执行责任：依法强制执行，遵守中止执行和终结执行的有关规定；
4．法律、法规、规章、文件规定应当履行的其他责任。

《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十五条、第四十六条、条、第五十四条、第五十五条

镇村建中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

9

行政强制执行

对在电力设施保护区内修建的危及电力设施安全的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的强制拆除、砍伐或者清除

《中华人民共和国电力法》第六十九条违反本法第五十三条规定，在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品，危及电力设施安全的，由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。

永乐镇人民政府

1．催告责任：实施行政强制执行前，事先催告当事人履行义务；充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行记录和复核；
2．决定责任：制作书面的执行决定书，载明强制执行的理由、依据、方式、时间、权利救济途径等，并直接送达当事人；
3．执行责任：依法强制执行，遵守中止执行和终结执行的有关规定；
4．法律、法规、规章、文件规定应当履行的其他责任。

《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十五条、第四十六条、条、第五十四条、第五十五条

镇村建中心、永乐自然资源所、镇安全生产监督管理站

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

10

行政给付

对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费

《中华人民共和国义务教育法》第四十四条第二款各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：对符合条件的依法进行办理。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十八条、第四十条

镇中心校

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

11

行政给付

对生活困难残疾人、对贫困残疾人、对生活不能自理残疾人的救助

《中华人民共和国残疾人保障法》第四十八条第一款各级人民政府对生活确有困难的残疾人，通过多种渠道给予生活、教育、住房和其他社会救助。
第四十八条第三款各级人民政府对贫困残疾人的基本医疗、康复服务、必要的辅助器具的配置和更换，应当按照规定给予救助。
第四十八条第四款款对生活不能自理的残疾人，地方各级人民政府应当根据情况给予护理补贴。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：对符合条件的依法进行办理。
4．事后监督责任：定期回访，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十八条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

社会事务办与残联

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

12

行政给付

对特殊老年人的供养或救助

《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十一条第二款老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由地方各级人民政府依照有关规定给予供养或者救助。
第三十一条第三款对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人，由地方各级人民政府依照有关规定给予救助。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：对符合条件的依法进行办理。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

社会事务办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

13

行政给付

军人抚恤优待

《军人抚恤优待条例》第三十三条　义务兵服现役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待，优待标准不低于当地平均生活水平。
第四十条　残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属承租、购买住房依照有关规定享受优先、优惠待遇。居住农村的抚恤优待对象住房有困难的，由地方人民政府帮助解决。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第四十三条随军的烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属移交地方人民政府安置的，享受本条例和当地人民政府规定的抚恤优待。
第四十四条复员军人生活困难的，按照规定的条件，由当地人民政府民政部门给予定期定量补助，逐步改善其生活条件。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：对符合条件的依法进行办理。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十八条、第四十条

社会事务办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

14

行政给付

对城市生活无着的流浪乞讨人员的救助

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（民政部令第24号）第十八条　受助人员户口所在地、住所地的乡级、县级人民政府应当帮助返回的受助人员解决生产、生活困难，避免其再次外出流浪乞讨；对遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他监护人，责令其履行抚养、赡养义务；对确实无家可归的残疾人、未成年人、老年人应当给予安置。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：对符合条件的依法进行办理。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十八条、第四十条

镇社会事务办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

15

行政给付

独生子女入托费、入学费及医疗费等的酌情补助或减免

《贵州省人口和计划生育条例》第五十六条第一款第（四）项有条件的单位、乡镇人民政府、街道办事处（社区）可以酌情补助或者减免独生子女的入托费、入学费、医疗费等。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：对符合条件的依法进行办理。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十八条、第四十条

镇计生办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

16

行政给付

种苗造林补助费的受委托给付

《退耕还林条例》第42条种苗造林补助费应当用于种苗采购，节余部分可以用于造林补助和封育管护。
退耕还林者自行采购种苗的，县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当在退耕还林合同生效时一次付清种苗造林补助费。
集中采购种苗的，退耕还林验收合格后，种苗采购单位应当与退耕还林者结算种苗造林补助费。
第46条实施退耕还林的乡（镇）、村应当建立退耕还林公示制度，将退耕还林者的退耕还林面积、造林树种、成活率以及资金和粮食补助发放等情况进行公示。

永乐镇人民政府

1、受理责任：公布申请相关事项所需材料，符合条件且材料齐全的给予受理；符合条件材料不齐全的，叫其当场补正或5日内下补正通知书；不符合条件的不予受理。
2、审查责任：申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求。
3、决定责任：由行政审批领导小组集体研究决定。准予许可的制作许可决定书，不予许可的制作不予许可决定书。
4、送达责任：把不不予受理通知书、受理通知书、许可决定书、不予许可决定书送达给申请人。
5、法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、40、42、44、61条。

林业站

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

17

行政检查

对生产经营单位安全生产状况的监督检查

《中华人民共和国安全生产法》第八条第三款乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

永乐镇人民政府

1．检查责任：按照法律法规、规章规定和法定程序实施检查。
2．处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3．事后监管责任：对监测检查情况进行汇总、分类、归档被查，并跟踪监测。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条

镇安监站

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

18

行政检查

消防安全监督检查

《中华人民共和国消防法》第三十一条在农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行消防安全检查。
《贵州省森林防火条例》第十四条森林防火期内，县级以上人民政府林业行政主管部门、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、林场或者乡镇人民政府可以依法组织对进入森林防火区的车辆和人员进行森林防火检查，任何单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍。
《贵州省农村消防管理规定》（省人民政府令第20号）第十五条县级、乡镇人民政府，村民委员会和村民小组应当组织开展农村消防工作检查，做好登记备案，实施跟踪复查。在重大节日、活动期间和农业收获季节，应当实施重点检查。

永乐镇人民政府

1．检查责任：按照法律法规、规章规定和法定程序实施检查。
2．处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3．事后监管责任：对监测检查情况进行汇总、分类、归档被查，并跟踪监测。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条

镇消防站

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

19

行政检查

查验现居住地成年流动人口婚育证明

《流动人口计划生育工作条例》第八条第二款流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当查验婚育证明，督促未办理婚育证明的成年育龄妇女及时补办婚育证明；告知流动人口在现居住地可以享受的计划生育服务和奖励、优待，以及应当履行的计划生育相关义务。

永乐镇人民政府

1．检查责任：按照法律法规、规章规定和法定程序实施检查。
2．处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3．事后监管责任：对监测检查情况进行汇总、分类、归档被查，并跟踪监测。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条

镇计生办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

20

行政检查

对用人单位流动人口计划生育工作的检查

《流动人口计划生育工作条例》第十五条用人单位应当做好本单位流动人口计划生育工作，依法落实法律、法规和规章规定的流动人口计划生育奖励、优待，接受所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处和县级以上地方人民政府人口和计划生育部门的监督、检查。

永乐镇人民政府

1．检查责任：按照法律法规、规章规定和法定程序实施检查。
2．处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3．事后监管责任：对监测检查情况进行汇总、分类、归档被查，并跟踪监测。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条

镇计生办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

21

行政检查

对适龄儿童、少年接受义务教育情况的检查

《贵州省义务教育条例》第二十四条第一款县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府、街道办事处（社区）、学校，应当经常对适龄儿童、少年接受义务教育的情况进行检查，对接受义务教育有困难的适龄儿童、少年及其家庭给予帮助，保障适龄儿童、少年完成义务教育。

永乐镇人民政府

1．检查责任：按照法律法规、规章规定和法定程序实施检查。
2．处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3．事后监管责任：对监测检查情况进行汇总、分类、归档被查，并跟踪监测。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条

镇中心校

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

22

行政检查

农村自办宴席餐饮食品安全监督检查

《贵州省食品安全条例》第62条卫生行政和食品药品监督管理部门应当加强对农村自办宴席的餐饮食品安全指导和监督检查，做好对农村食品安全协管员和农村流动厨师的培训工作。
市、县、乡级人民政府应当加强对农村自办宴席食品安全的宣传教育，逐步落实农村自办宴席申报备案制度、农村流动厨师持证上岗制度、农村食品安全事故报告和应急处置制度及农村自办宴席食品安全工作责任追究制度。

永乐镇人民政府

1．检查责任：根据有关情况对某一领域进行检查。
2．处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3．事后监管责任：对监测检查情况进行汇总、分类、归档被查，并跟踪监测。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《贵州省食品安全条例》第61、62条

镇食安办、工商所

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
4．具体承办人

23

行政确认

对调整村民小组设置的批准

《贵州省实施＜中华人民共和国村民委员会组织法＞办法》第十三条第一款村民委员会可以按照村民居住状况分设若干村民小组，需要调整的由村民委员会征得有关村民小组的意见后，报乡、民族乡、镇人民政府批准。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：根据有关法律法规规定对申请材料进行审核。
3．决定责任：按照审核结果做出行政确认或不予以行政确认的决定，对不予行政确认的进行解释说明。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇村建中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

24

行政确认

流动人口婚育证明

《流动人口计划生育工作条例》（国务院令第555号）第七条：“流动人口中的成年育龄妇女（以下称成年育龄妇女）在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理婚育证明；已婚的，办理婚育证明还应当出示结婚证。婚育证明应当载明成年育龄妇女的姓名、年龄、公民身份号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等内容。流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当及时出具婚育证明。”

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：根据有关法律法规规定对申请材料进行审核。
3．决定责任：按照审核结果做出行政确认或不予以行政确认的决定，对不予行政确认的进行解释说明。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇计生办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

25

行政确认

流动人口避孕节育情况证明

《流动人口计划生育工作条例》（国务院令第555号令）第十三条流动人口现居住地从事计划生育技术服务的机构应当按照所在地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，为已婚育龄妇女出具避孕节育情况证明。流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当根据已婚育龄妇女的避孕节育情况证明，及时向其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报流动人口避孕节育情况。流动人口户籍所在地的县级人民政府人口和计划生育部门、乡（镇）人民政府或者街道办事处不得要求已婚育龄妇女返回户籍所在地进行避孕节育情况检查。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：根据有关法律法规规定对申请材料进行审核。
3．决定责任：按照审核结果做出行政确认或不予以行政确认的决定，对不予行政确认的进行解释说明。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇计生办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

26

行政确认

兵役登记

《征兵工作条例》第十二条机关、团体、企业事业单位和乡、民族乡、镇的人民政府以及街道办事处，应当根据县、市兵役机关的安排，负责组织本单位和该地区的适龄男性公民进行兵役登记，填写《兵役登记表》，依法确定应服兵役、免服兵役和不得服兵役的人员，并报县、市兵役机关批准。经兵役登记和初步审查合格的，称应征公民。

永乐镇人民政府

1．组织实施责任：根据相关规定，组织实施兵役登记。依法对应当相关的材料进行审核，提出审核意见，直接作出登记决定（不予登记的应当告知理由）；
2．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。建立档案，公开兵役登记信息；
3．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《征兵工作条例》第十二条

镇人民武装部

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

27

行政确认

群众购买毒性中药证明

《医疗用毒性药品管理办法》（国务院令第23号令）第十条科研和教学单位所需的毒性药品，必须持本单位的证明信，经单位所在地县以上卫生行政部门批准后，供应部门方能发售。群众自配民间单、秘、验方需用毒性中药，购买时要持有本单位或者城市街道办事处、乡（镇）人民政府的证明信，供应部门方可发售。每次购用量不得超过2日极量。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：根据《医疗用毒性药品管理办法》对购买毒性中药证明材料进行审核。
3．决定责任：按照审核结果做出行政确认或不予以行政确认的决定，对不予行政确认的进行解释说明。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇卫生院

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

28

行政确认

法律援助申请人家庭经济状况证明

《贵州省法律援助条例》第二十条申请法律援助应当如实提交下列材料：
（二）申请人所在村（居）民委员会或者乡（镇）人民政府、街道办事处或者工作单位出具的申请人及其家庭成员经济状况证明。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：根据有关法律法规规定对申请材料进行审核。
3．决定责任：按照审核结果做出行政确认或不予以行政确认的决定，对不予行政确认的进行解释说明。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇司法所

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

29

行政确认

劳动者从事个体经营或灵活就业的就业登记

《就业服务与就业管理规定》（人力资源和社会保障部令第23号）第六十二条第二款劳动者从事个体经营或灵活就业的，由本人在街道、乡镇公共就业服务机构办理就业登记。

永乐镇人民政府

1．受理环节责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法确认或不予确认（不予确认应当告知理由）。
2．审查和决定环节责任：按照即办件程序，对依法应当提交的文件进行审核；提出审核意见，直接作出行政确认或者不予确认决定（不予认定的应当告知理由）。
3．送达环节责任：发放就业登记证。
4．事后监管责任：建立档案，公开信息；加强监管、防止弄虚作假。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇人力资源和社会保障服务中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

30

行政奖励

对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人的奖励

《中华人民共和国环境保护法》第十一条对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。

永乐镇人民政府

1．受理责任：对申报材料进行受理。
2．审查责任：对奖励对象的材料进行审核。
3．公示责任：对符合条件的推荐对象进行公示。
4．决定责任：按照程序报请研究审定，依法进行奖励。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十八条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇林业站

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

31

行政奖励

对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人的奖励

《中华人民共和国残疾人保障法》第十三条对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。

永乐镇人民政府

1．受理责任：对申报材料进行受理。
2．审查责任：对奖励对象的材料进行审核。
3．公示责任：对符合条件的推荐对象进行公示。
4．决定责任：按照程序报请研究审定，依法进行奖励。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十八条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇残联

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

32

行政奖励

对在人口与计划生育工作中有突出成绩或者特殊贡献的组织和个人的奖励

《贵州省人口与计划生育条例》第八条各级人民政府对在人口与计划生育工作中有突出成绩或者特殊贡献的组织和个人，应当给予表彰和奖励。

永乐镇人民政府

1．受理责任：对申报材料进行受理。
2．审查责任：对奖励对象的材料进行审核。
3．公示责任：对符合条件的推荐对象进行公示。
4．决定责任：按照程序报请研究审定，依法进行奖励。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十八条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇计生办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

33

行政裁决

对个人之间、个人与单位之间土地权属争议的处理

《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款　单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示申请条件、法定期限、需要提供的申请书及其他资料，一次性告知补正材料。
2．审理责任：通知争议的申请人及对方当事人，并要求对方当事人在规定期限内提交答辩书及有关证据材料。有关部门举行公开听证，由当事人双方当面陈述案情，进行辩论、举证、质证，查明案情。
3．裁决责任：根据事实和法律、法规作出裁决，制作并向双方当事人送送裁决书（说明裁决的理由和依据，并告知当事人的权利救济途径）。
4．事后监管责任：监督当事人严格履行生效裁决书的有关内容。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第49号）第十三条、第十六条、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十六条、第二十八条、第三十条、第三十三条

镇综治办、永乐自然资源所

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

34

行政裁决

对个人之间、个人与单位之间林木所有权、林地使用权争议的处理

《中华人民共和国森林法》第十七条第二款个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示申请条件、法定期限、需要提供的申请书及其他资料，一次性告知补正材料。
2．审理责任：通知争议的申请人及对方当事人，并要求对方当事人在规定期限内提交答辩书及有关证据材料。有关部门举行公开听证，由当事人双方当面陈述案情，进行辩论、举证、质证，查明案情。
3．裁决责任：根据事实和法律、法规作出裁决，制作并向双方当事人送送裁决书（说明裁决的理由和依据，并告知当事人的权利救济途径）。
4．事后监管责任：监督当事人严格履行生效裁决书的有关内容。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《林木林地权属争议处理办法》（林业部令第10号）第五条、第十六条、第十八条、第十九条

镇综治办、镇林业站

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

35

其他类

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的批准

《中华人民共和国义务教育法》第十一条第二款适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。
《贵州省义务教育条例》第十八条第二款　适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由县级人民政府教育行政部门或者乡镇人民政府、街道办事处（社区）批准。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对相对人人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出书面决定（不予确认的应说明理由）。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇中心校

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

36

其他类

食品摊贩从事食品生产经营活动备案

《贵州省食品安全条例》第四十四条食品摊贩从事食品生产经营活动应当持本人身份证明、健康证明、食品安全知识培训合格证明向经营所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处（社区）申请备案；乡（镇）人民政府、街道办事处（社区）应当及时将备案情况通报有关食品安全监督管理部门以及城市管理部门。

永乐镇人民政府

1．接收备案材料责任：公示应当提交的材料；对材料符合要求的，依法接收；对材料不符合要求的，不予接收，并一次性告知补正材料，责令补正后重新提交。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出备案登记。
4．监管责任：建立信息档案；公开有关信息；建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第六十一条

镇食安办、工商所

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

37

其他类

在乡道、村道的出入口设置限高、限宽设施

《公路安全保护条例》第三十四条　县级人民政府交通运输主管部门或者乡级人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。

永乐镇人民政府

1．调研责任：对是否需要设置限高、限宽设施进行调研。
2．组织实施责任：对确认需设置的，组织实施。
3．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《公路安全保护条例》第三十四条

镇公路管理站

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

38

其他类

乡村建设规划许可初审

《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条　在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
《贵州省城乡规划条例》第三十四条在乡、村寨规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的单位或者个人，应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
在乡、村寨规划区内进行农村村民住宅建设的，应当向村民委员会提出建房申请，报乡、镇人民政府审核，城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初步审查意见。
3．呈报责任：在规定期限内将初步审查意见和全部申请材料报送县级人民政府城乡规划主管部门审查。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

镇村建中心、永乐自然资源所

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

39

其他类

村民在村庄、集镇规划区内，需使用耕地修建住宅申请的审查

《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条农村村民在村庄，集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：
（一）需要使用耕地的，经乡镇人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准后，由县级人民政府土地管理部门划拨土地；
城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，依照前款第（一）项规定的审批程序办理。
回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，依照本条第一款第（一）项规定的审批程序办理。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初步审查意见。
3．呈报责任：在规定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送县级人民政府建设行政主管部门审查。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条
《中华人民共和国农村土地承包法》第八条第（二）项

镇村建中心、永乐自然资源所

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

40

其他类

村民在村庄、集镇规划区内，使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地修建住宅申请的批准

《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条第一款农村村民在村庄，集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：
（二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出批准或不予批准的书面决定；不批准可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4．送达责任：在规定期限内向申请人送达批准证件；建立信息档案；公开有关信息。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇村建中心、永乐自然资源所

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

41

其他类

生育服务登记

《流动人口计划生育工作条例》第十六条育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。办理生育服务登记，应当提供下列证明材料：
（一）夫妻双方的居民身份证；
（二）结婚证；
（三）女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。
育龄夫妻现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自收到女方的婚育证明和男方的婚育情况证明材料之日起7个工作日内，向育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处核实有关情况。育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自接到核实要求之日起15个工作日内予以反馈。核查无误的，育龄夫妻现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当在接到情况反馈后即时办理生育服务登记；情况有误、不予办理的，应当书面说明理由。现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自办理生育服务登记之日起15个工作日内向育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报办理结果。
《贵州省人口与计划生育条例》第三十三条：“公民依法结婚后生育第一个和第二个子女的，应当凭个人身份证明、结婚证明到现居住地乡镇人民政府、街道办事处（社区）或者村（居）民委员会登记，免费领取服务证；符合本条例第三十二条第二款规定，申请再生育的，应当经县级人民政府卫生和计划生育行政部门审核批准，办理《计划生育证》。”

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出登记或不予登记的书面决定；不予登记的应告知理由。
4．送达责任：在规定期限内向申请人送达登记证明；建立信息档案；公开有关信息。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇计生办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

42

其他类

病残儿医学鉴定审核

《病残儿医学鉴定管理办法》（国家计划生育委员会令第7号）第十三条乡（镇、街道）计划生育管理部门应对申请病残儿医学鉴定者的情况进行再次核实并进行必要的社会和家系调查后，在病残儿医学鉴定申请表上签署意见，加盖公章，并在接到申报材料之日起20个工作日内报县级计划生育行政部门。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初步审查意见。
3．呈报责任：在规定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送县级计划生育行政部门。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

镇计生办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

43

其他类

对新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的核查

《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》（国家卫生和计划生育委员会令第9号）第十三条第二款新生儿在医疗卫生机构以外地点死亡的，监护人应当及时向当地乡（镇）人民政府、街道办事处卫生计生工作机构报告；乡（镇）人民政府、街道办事处卫生计生工作机构应当予以核查，并向乡镇卫生院或社区卫生服务中心通报有关信息。

永乐镇人民政府

1．核查责任：根据监护人的报告，按照有关规定进行核查。
2．处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。并向乡镇卫生院或社区卫生服务中心通报有关信息。
3．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条
《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》第十三条第二款

派出所、镇计生办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

44

其他类

对侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的单位或者个人限期清退和修复场地、赔偿或者修复器材、设备

《学校体育工作条例》（国家教育委员会令第8号）第二十八条　对违反本条例，侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的单位或者个人，由当地人民政府或者教育行政部门令其限期清退和修复场地、赔偿或者修复器材、设备。

永乐镇人民政府

1．立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2．调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
3．审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处理决定的具体内容、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂的，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4．告知责任：在作出处理决定之前，应当告知当事人作出处理决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。
5．决定责任：依法应当作出相应处理决定的，制作盖有行政机关印章的行政处理决定书，载明违法事实、证据、处理决定的具体内容、权利救济途径等内容。
6．送达责任：行政处理决定书在决定后七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人。
7．执行责任：督促当事人履行生效的行政处理决定，对逾期不履行的，依照《中华人民共和国行政强制法》的规定执行。
8．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第五十一条

镇中心校

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

45

其他类

农村幼儿园举办、停办的登记注册

《幼儿园管理条例》（国家教育委员会令第4号）第十二条第二款农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内予以登记或不予登记；不予登记的应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4．事后监管责任：建立信息档案；公开有关信息；建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇中心校

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

46

其他类

廉租住房保障申请初审

《廉租住房保障办法》（建设部令第162号）第十七条第一款申请廉租住房保障，按照下列程序办理：
（一）申请廉租住房保障的家庭，应当由户主向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请；
（二）街道办事处或者镇人民政府应当自受理申请之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并张榜公布，将初审意见和申请材料一并报送市（区）、县人民政府建设（住房保障）主管部门；
第十八条建设（住房保障）主管部门、民政等有关部门以及街道办事处、镇人民政府，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初步审查意见。
3．呈报责任：在规定期限内将初步审查意见和全部申请材料报送县级人民政府建设（住房保障）部门审核。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条
《廉租住房保障办法》第十七条第一款第（二）款、第十八条

镇村建中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

47

其他类

村规民约备案

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第一款　村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。

永乐镇人民政府

1．接收备案材料责任：公示应当提交的材料；对材料符合要求的，依法接收；对材料不符合要求的，不予接收，并一次性告知补正材料，责令补正后重新提交。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出备案登记。
4．监管责任：建立信息档案；公开有关信息；建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第六十一条

镇社会事务办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

48

其他类

监督社区戒毒人员

《中华人民共和国禁毒法》第三十九条第第二款怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的，不适用强制隔离戒毒。不满十六周岁的未成年人吸毒成瘾的，可以不适用强制隔离戒毒。对依照前款规定不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员，依照本法规定进行社区戒毒，由负责社区戒毒工作的城市街道办事处、乡镇人民政府加强帮助、教育和监督，督促落实社区戒毒措施。
《贵州省禁毒条例》第十条城市街道办事处（社区）、乡镇人民政府负责社区戒毒、社区康复工作，指导居民委员会、村民委员会做好禁种、禁制、禁贩、禁吸毒品的教育宣传，落实禁毒防范措施。
第十五条第一款城市街道办事处（社区）、乡镇人民政府应当根据本辖区内社区戒毒、社区康复人员的分布情况，建立戒毒治疗、心理干预、帮扶救助、监督管理机制，成立社区戒毒、社区康复工作小组。工作小组由戒毒人员的家庭成员或者其他监护人、村（居）民委员会成员、社区民警、社区禁毒专职工作人员等组成。

永乐镇人民政府

1．检查责任：根据有关情况对社区戒毒人员情意况进行检查。
2．处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3．事后监管责任：对监测检查情况进行汇总、分类、归档被查，并跟踪监测。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《贵州省禁毒条例》第十条、第十五条第一款

镇综治办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

49

其他类

对居民住房恢复重建补助对象的审核

《自然灾害救助条例》第二十条居民住房恢复重建补助对象由受灾人员本人申请或者由村民小组、居民小组提名。经村民委员会、居民委员会民主评议，符合救助条件的，在自然村、社区范围内公示；无异议或者经村民委员会、居民委员会民主评议异议不成立的，由村民委员会、居民委员会将评议意见和有关材料提交乡镇人民政府、街道办事处审核，报县级人民政府民政等部门审批。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初步审查意见。
3．呈报责任：在规定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送县级人民政府民政等部门审批。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇村建中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

50

其他类

对设置农村村民公益性墓地审核

《殡葬管理条例》第八条第三款农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初步审查意见。
3．呈报责任：在规定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送县级人民政府民政部门审批。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

永乐自然资源所

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

51

其他类

城乡居民申请最低生活保障待遇审核

《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第四条第一款乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。
第十一条第（一）项由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
第十一条第（二）项乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。
《城市居民最低生活保障条例》第四条第二款　县级人民政府民政部门以及街道办事处和镇人民政府（以下统称管理审批机关）负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。
第七条申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道办事处或者镇人民政府初审，并将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查核实，提出初步审查意见。
3．呈报责任：在规定期限内将初步审查意见和全部申请材料报送县级人民政府民政部门审批。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条
《城市居民最低生活保障条例》第八条第二款
《贵州省城市居民最低生活保障工作操作规程（试行）》（黔民发〔2004〕15号）第四条、第十六条
《贵州省农村最低生活保障资金管理暂行办法》第九条

镇社会事务办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

52

其他类

特困人员供养审核

《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第十六条申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初步审查意见。
3．呈报责任：在规定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送县级人民政府民政部门审批。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条
《社会救助暂行办法》第六十条第二款

镇社会事务办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

53

其他类

医疗救助初审

《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第三十条申请医疗救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批。最低生活保障家庭成员和特困供养人员的医疗救助，由县级人民政府民政部门直接办理。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初步审查意见，并公示。
3．呈报责任：在规定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送县级人民政府民政部门审批。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条
《社会救助暂行办法》第六十条第二款

镇合医办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

54

其他类

临时救助初审

《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第四十八条申请临时救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批；救助金额较小的，县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初步审查意见。
3．呈报责任：在规定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送县级人民政府民政部门审批。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条
《社会救助暂行办法》第六十条第二款

镇社会事务办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

55

其他类

农村五保供养待遇及核销审核

《农村五保供养工作条例》第七条享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合本条例第六条规定条件的，在本村范围内公告；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、民族乡、镇人民政府审核。乡、民族乡、镇人民政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》；对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。乡、民族乡、镇人民政府应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实；必要时，县级人民政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合、接受调查，如实提供有关情况。
《农村五保供养工作条例》第八条农村五保供养对象不再符合本条例第六条规定条件的，村民委员会或者敬老院等农村五保供养服务机构（以下简称农村五保供养服务机构）应当向乡、民族乡、镇人民政府报告，由乡、民族乡、镇人民政府审核并报县级人民政府民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。
农村五保供养对象死亡，丧葬事宜办理完毕后，村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡、民族乡、镇人民政府报告，由乡、民族乡、镇人民政府报县级人民政府民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初步审核意见。
3．呈报责任：在规定期限内将审核查意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。按照法律法规、规章规定和法定程序实施检查，检查农村五保供养对象是否不再符合规定条件或是否死亡。经审核，对不再符合规定条件或死亡的，报县级人民政府民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

镇社会事务办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

56

其他类

对五保供养服务不符合要求的责令限期改正及终止供养服务协议

《农村五保供养工作条例》第二十四条违反本条例规定，村民委员会或者农村五保供养服务机构对农村五保供养对象提供的供养服务不符合要求的，由乡、民族乡、镇人民政府责令限期改正；逾期不改正的，乡、民族乡、镇人民政府有权终止供养服务协议；造成损失的，依法承担赔偿责任。

永乐镇人民政府

1．立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。
2．调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
3．审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂的，行政机关的负责人应当集体讨论决定。
4．决定责任：对村民委员会或者农村五保供养服务机构对农村五保供养对象提供的供养服务不符合要求的，责令限期改正；逾期不改正的，乡、民族乡、镇人民政府有权终止供养服务协议；造成损失的，依法承担赔偿责任；
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第五十一条

镇社会事务办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

57

其他类

对五保对象入农村敬老院的批准

《农村敬老院管理暂行办法》（民政部令第1号）第八条第一款五保对象入敬老院须由本人提出申请，经乡镇人民政府（村办敬老院经村民委员会）批准，并由本人和敬老院双方签定入院协议。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出批准或不予批准的书面决定；不予批准应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4．送达责任：在规定期限内向申请人送达批准的证明；建立信息档案；公开有关信息。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇社会事务办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

58

其他类

伤残抚恤对象残疾等级评定的审核

《伤残抚恤管理办法》（民政部令第50号）第五条第一款申请人（精神病患者由其利害关系人）申请评定残疾等级，应当向所在单位提出书面申请；没有单位的，向户籍所在地的街道办事处或者乡镇人民政府提出书面申请。
第六条第一款申请人所在单位或者街道办事处或者乡镇人民政府审查评定残疾等级申请后出具书面意见，连同本人档案材料、书面申请和本人近期二寸免冠彩色照片等一并报送户籍所在地的县级人民政府民政部门审查。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，审核要求调整和评定残疾等级人员档案材料，核对伤残信息等；提出初审意见。
3．呈报责任：乡镇人民政府审查评定残疾等级申请后出具书面意见，连同本人档案材料、书面申请和本人近期二寸免冠彩色照片等一并报送户籍所在地的县级人民政府民政部门审查。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

镇社会事务办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

59

其他类

受理进入光荣院集中供养的申请

《光荣院管理办法》（民政部令第40号）第八条申请进入光荣院集中供养，应当由本人向乡镇人民政府或者街道办事处提出申请，因年幼或者无法表达意愿的，由居民委员会（村民委员会）或者其他公民代为提出申请，报光荣院主管部门审核批准

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．．审查责任：审核申请人有关材料，对符合条件的，登记其个人信息，收取必需材料，上报光荣院主管部门审核批准；对不符合条件的及时说明原因。
3．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。建立信息档案；公开有关信息。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇社会事务办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

60

其他类

自然灾害救助款物的发放审核

《贵州省自然灾害救助款物管理办法》（省人民政府令第103号）第十六条第一款　自然灾害救助款物的发放，由灾民申请或者村（居）民委员会、村民组提名，经民主评议、张榜公布，自公布之日起2日内无异议的，村（居）民委员会、村民组应当立即将申报资料报乡（镇）人民政府、街道办事处审核；乡（镇）人民政府、街道办事处应当在收到申报资料之日起5日内审核完毕并报县级人民政府民政部门审批；县级人民政府民政部门应当自收到审核资料之日起5日内，对符合条件的，发放临时救助卡；对不符合条件的，作出不予批准的书面决定并说明理由。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初步审查意见。
3．呈报责任：在规定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送县级人民政府民政部门。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条
《贵州省自然灾害救助款物管理办法》第十六条第一款

镇社会事务办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

61

其他类

为应对突发事件征用单位和个人的财产

《中华人民共和国突发事件应对法》第十二条有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后，应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。

永乐镇人民政府

1．作出征用决定责任：根据应对突发事件的需要，作出征用决定。
2．返还或补偿责任：使用完毕或处置工作结束后及时返还或补偿。
3．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《中华人民共和国突发事件应对法》第十二条

镇党政办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

62

其他类

执行民间纠纷案处理决定决定

《中华人民共和国突发事件应对法》第二十一条县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会应当及时调解处理可能引发社会安全事件的矛盾纠纷。

永乐镇人民政府

1．矛盾纠纷排查责任：定期或不定期排查相关矛盾纠纷。
2．调查处理责任：调查有关事实，听取矛盾纠纷各该当事人的陈述和申辩；进行调解；达不成调解协议的，依据法律和政策作出处理决定。
3．告知责任：告知当事人在乡镇政府做出纠纷处理决定后其权利和义务；
3．执行责任：督促当事人履行生行政处理决定，对逾期不履行的，依照有关规定执行。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《中华人民共和国突发事件应对法》第二十一条

镇综治办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

63

其他类

对土地承包经营期限内，承包经营者之间承包土地进行调整的批准

《中华人民共和国土地管理法》第十四条第二款在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条　承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3．转送责任：在规定期限内将审查意见和全部申请材料报送县级人民政府农业行政主管部门批准。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇农业服务中心、永乐自然资源所

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

64

其他类

采取措施实施土地整理

《中华人民共和国土地管理法》第三十五条各级人民政府应当采取措施，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地。
第四十一条国家鼓励土地整理。县、乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。地方各级人民政府应当采取措施，改造中、低产田，整治闲散地和废弃地。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十八条县、乡（镇）人民政府应当按照土地利用总体规划，组织农村集体经济组织制定土地整理方案，并组织实施。

永乐镇人民政府

1．拟定整理方案责任：开展调研，拟定整理方案。
2．公示整理方案责任：公示整理方案，征求意见。
3．审查决定责任：对整理方案进行审查，经集体讨论作出整理决定。
4．组织实施责任：按方案组织实施。
5．验收责任：根据方案规定的整理标准进行验收。
6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《中华人民共和国土地管理法》第三十五条、第四十一条
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十八条

永乐自然资源所

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

65

其他类

对乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的审核

《中华人民共和国土地管理法》第六十一条乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十条乡（镇）村公共设施、公益事业建设，须经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初步审查意见。
3．呈报责任：在规定期限内将初步审查意见和全部申请材料报送县级人民政府土地行政主管部门。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

永乐自然资源所

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

66

其他类

农村居民住宅用地审核

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初审意见。
3．呈报责任：在规定期限内将审核意见和全部申请材料报送县级人民政府批准。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇村建中心、永乐自然资源所、镇计生办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

67

其他类

对在村庄、集镇规划区内，违法占地的，责令退回

《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十六条在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件，占用土地的批准文件无效，占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。

永乐镇人民政府

1．检查责任：按照法律法规、规章规定和法定程序实施检查，检查人员不得少于2人。
2．处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3．事后监管责任：对监测检查情况进行汇总、分类、归档被查，并跟踪监测。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条

永乐自然资源所、镇村建中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

68

其他类

对农产品生产活动的指导、监管

《贵州省农产品质量安全条例》第五条第三款：“乡、镇人民政府应当加强对本行政区域内农产品生产活动的指导、监督，落实农产品质量安全管理责任。”

永乐镇人民政府

1．检查责任：按照法律法规、规章规定和法定程序实施检查，检查人员不得少于2人，并应出示行政执法证件。
2．处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3．事后监管责任：对监测检查情况进行汇总、分类、归档被查，并跟踪监测。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条

镇农业服务中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

69

其他类

对实行家庭承包方式的农村土地承包经营权颁证的审核

《中华人民共和国农村土地承包法》（农业部令第33号）第七条实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：
（一）土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门。
（二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的，及时登记造册，由乡（镇）人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请；材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。
（三）县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡（镇）人民政府报送的申请材料予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证；申请材料不符合规定的，书面通知乡（镇）人民政府补正。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初审意见。
3．呈报责任：在规定期限内将初审意见和全部申请材料报送县级人民政府农业行政主管部门审核。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇农业服务中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

70

其他类

对以招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地办理农村土地承包经营权证的初审

《中华人民共和国农村土地承包法》（农业部令第33号）第八条实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，按下列程序办理农村土地承包经营权证：
（一）土地承包合同生效后，承包方填写农村土地承包经营权证登记申请书，报承包土地所在乡（镇）人民政府农村经营管理部门。
（二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包方和承包方的资格、发包程序、承包期限、承包地用途等予以初审，并在农村土地承包经营权证登记申请书上签署初审意见。
（三）承包方持乡（镇）人民政府初审通过的农村土地承包经营权登记申请书，向县级以上地方人民政府申请农村土地承包经营权证登记。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初步审查意见，未通过审查应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
3．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条
《中华人民共和国农村土地承包法》第八条第（二）项

镇农业服务中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

71

其他类

换发、补发农村土地承包经营权证的审核

《中华人民共和国农村土地承包法》（农业部令第33号）第十七条农村土地承包经营权证严重污损、毁坏、遗失的，承包方应向乡（镇）人民政府农村经营管理部门申请换发、补发。经乡（镇）人民政府农村经营管理部门审核后，报请原发证机关办理换发、补发手续。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3．转送责任：在规定期限内将审查意见和全部申请材料报送原发证机关办理换发、补发手续。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

镇农业服务中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

72

其他类

土地承包经营权流转合同备案

《农村土地承包经营权流转管理办法》（农业部令第47号）第二十一条第二款农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。

永乐镇人民政府

1．接收备案材料责任：公示应当提交的材料；对材料符合要求的，依法接收；对材料不符合要求的，不予接收，并一次性告知补正材料，责令补正后重新提交。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出备案登记。
4．监管责任：建立信息档案；公开有关信息；建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十二条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条、第六十一条

镇农业服务中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

73

其他类

组织开展动物疫病强制免疫

《中华人民共和国动物防疫法》第六条乡级人民政府、城市街道办事处应当组织群众协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作。
第十四条乡级人民政府、城市街道办事处应当组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。
第六十三条县级人民政府和乡级人民政府应当采取有效措施，加强村级防疫员队伍建设。
县级人民政府兽医主管部门可以根据动物防疫工作需要，向乡、镇或者特定区域派驻兽医机构。

永乐镇人民政府

1．通告催告责任：当需要组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人开展强制免疫工作时下达催告通知书，催告履行义务以及履行义务的期限、方式和催告对象依法享有的陈述权和申辩权；
2．组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作；做好预防控制措施；及时上报县动物卫生部门疫情以及控制情况；
3．现场检查动物疾病强制免疫情况；
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《中华人民共和国动物防疫法》第六条、第六十三条

镇农业服务中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

74

其他类

对畜禽养殖环境污染行为的制止处置

《畜禽规模养殖污染防治条例》第五条　乡镇人民政府应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。
第二十三条　县级以上人民政府环境保护主管部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查，并加强对畜禽养殖环境污染的监测。乡镇人民政府、基层群众自治组织发现畜禽养殖环境污染行为的，应当及时制止和报告。

永乐镇人民政府

1．宣传教育责任：加强环境保护宣传，增强公众的环境保护意识。引导畜禽养殖户采取粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用。
2．监督检查责任：根据需要确定负责监督检查的工作人员，承担本辖区内水畜禽养殖管理工作，对畜禽养殖污染情况进行监督检查。
3．处置责任：对畜禽养殖污染违法行为及时制止并上报；
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《畜禽规模养殖污染防治条例》第五条、第二十三条

镇农业服务中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

75

其他类

捕杀狂犬、野犬

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》（卫生部令第17号）第二十九条第（三）项乡（镇）政府负责辖区内养犬的管理，捕杀狂犬、野犬。

永乐镇人民政府

1．建立队伍责任：组建应急队伍，制定应急方案，并在辖区内加大宣传力度，公开联系方式。
2．组织实施捕杀责任：收到有狂犬、野犬信息后，立即组织人员，并联系当地公安派出机关；及时赶赴事发地对狂犬、野犬进行捕杀；
3．善后责任：加大受伤人员的紧急医治工作；对被捕杀的狂犬、野犬进行妥善处置。
4．报告责任：如出现狂犬、野犬较多的情况，及时上报县级政府动物卫生部门。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第二十九条第（三）项

镇农业服务中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

76

其他类

对危害文物保护单位安全、破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物的拆迁

《中华人民共和国文物保护法》第二十六条第二款对危害文物保护单位安全、破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物，当地人民政府应当及时调查处理，必要时，对该建筑物、构筑物予以拆迁。

永乐镇人民政府

1．调查研究责任：对可能危害文物保护单位安全、破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物进行调查。
2．决定责任：对危害文物保护单位安全、破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物作出处理决定。
3．组织实施责任：根据处理决定组织实施。
4．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《文物保护法》第二十六条第二款

镇科教文化中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

77

其他类

设立乡村集体所有制企业的审核

《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》第十四条　设立企业必须依照法律、法规，经乡级人民政府审核后，报请县级人民政府乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准，持有关批准文件向企业所在地工商行政管理机关办理登记，经核准领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》后始得营业，并向税务机关办理税务登记。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初步审查意见。
3．呈报责任：在规定期限内将初步审查意见和全部申请材料报送县级人民政府乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

工商所

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

78

其他类

耕地占用税免征或者减征审核

《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第十条第二款农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以免征或者减征耕地占用税。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出初审意见。
3．呈报责任：在规定期限内将审核意见和全部申请材料报送县级人民政府批准。
4．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。
5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

永乐自然资源所

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

79

其他类

建设项目用地预审

《建设项目用地预审管理办法》第2条本办法所称建设项目用地预审，是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
第4条建设项目用地实行分级预审。
需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目，由该人民政府的国土资源管理部门预审。
需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审。

永乐镇人民政府

1、受理责任：公布申请相关事项所需材料，符合条件且材料齐全的给予受理；符合条件材料不齐全的，叫其当场补正或5日内下补正通知书；不符合条件的不予受理。
2、审查责任：申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求。
3、决定责任：由行政审批领导小组集体研究决定。准予许可的制作许可决定书，不予许可的制作不予许可决定书。
4、送达责任：把不不予受理通知书、受理通知书、许可决定书、不予许可决定书送达给申请人。
5、法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

永乐自然资源所

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
5．具体承办人

80

其他类

土地承包经营纠纷的调解

《中华人民共和国农村土地承包法》　第51条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。　《中华人民共和国农村土地承包法》第3条发生农村土地承包经营纠纷的，当事人可以自行和解，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对相对人人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出书面决定（不予确认的应说明理由）。
4．送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

镇农业服务中心、永乐自然资源所、镇综治办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

81

其他类

农村土地承包经营权流转争议调解

《农村土地承包经营权流转管理办法》第33条农村土地承包经营权流转发生争议或者纠纷，当事人应当依法协商解决。
当事人协商不成的，可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府调解。
当事人不愿协商或者调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对相对人人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出书面决定（不予确认的应说明理由）。
4．送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

镇综治办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

82

其他类

对移民安置区的移民生产生活协助及矛盾纠纷调解

《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第53条移民安置区乡（镇）人民政府、村（居）民委员会应当采取有效措施帮助移民适应当地的生产、生活，及时调处矛盾纠纷。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对相对人人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出书面决定（不予确认的应说明理由）。
4．送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

镇综治办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

83

其他类

企业劳动争议的调解

《中华人民共和国人民调解法》第34条乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照本法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。
《企业劳动争议协商调解规定》第12条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后，一方当事人在约定的期限内不履行和解协议的，可以依法向调解委员会或者乡镇、街道劳动就业社会保障服务所（中心）等其他依法设立的调解组织申请调解，也可以依法向劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）申请仲裁。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对相对人人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出书面决定（不予确认的应说明理由）。
4．送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

镇综治办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

84

其他类

侵害个人在农村集体经济组织中享有权益的调解

《中华人民共和国妇女权益保障法》第55条违反本法规定，以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的，或者因结婚男方到女方住所落户，侵害男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等权益的，由乡镇人民政府依法调解；受害人也可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉，人民法院应当依法受理。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对相对人人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出书面决定（不予确认的应说明理由）。
4．送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

镇综治办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

85

其他类

非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的审核

《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》第7条符合省、自治区、直辖市人口与计划生育条例规定生育条件，已领取生育服务证，拟实行中期以上（妊娠14周以上）非医学需要的终止妊娠手术的，需经县级人民政府计划生育行政部门或所在乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构批准，并取得相应的证明。
已领取生育服务证，未经计划生育行政部门批准擅自终止妊娠的，乡（镇）人民政府、街道办事处或县级人民政府计划生育行政部门应当给予批评教育；在未确认事实前，暂不批准再生育的申请。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对相对人人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出书面决定（不予确认的应说明理由）。
4．送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

镇计生办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

86

其他类

对已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的城市低收入住房困难家庭信息的审核

《廉租住房保障办法》　第24条已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的城市低收入住房困难家庭，应当按年度向所在地街道办事处或者镇人民政府如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。
街道办事处或者镇人民政府可以对申报情况进行核实、张榜公布，并将申报情况及核实结果报建设（住房保障）主管部门。
建设（住房保障）主管部门应当根据城市低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况，调整租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对相对人人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出书面决定（不予确认的应说明理由）。
4．送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

镇人力资源和社会保障服务中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

87

其他类

餐厨废弃物处置协议备案

《贵州省食品安全条例》第54条餐厨废弃物产生单位应当与餐厨废弃物收集处置单位签订收集处置协议，载明收集时间、收集要求、收集费用、处置方式等事项，并报餐厨废弃物产生单位所在地县级人民政府城市管理部门备案；在向环境保护、食品药品监督管理等部门办理有关登记或者申请许可时，应当主动出示协议。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对相对人人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出书面决定（不予确认的应说明理由）。
4．送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

镇食安办

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

88

其他类

新型农村社会养老保险参保金补贴、基础养老金增发的核发

《贵州省人口与计划生育条例》第五十八条各级人民政府为农村中的独生子女家庭、生育两个女孩并已落实绝育措施的家庭和其他实行计划生育的家庭，逐步推行养老保险制度及提供其他社会保障。《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发〔2011〕17号）规定：对农村独生子女家庭和计划生育二女家庭，参加新型农村社会养老保险，每年给予不低于70元的缴费补贴，年满60周岁以后，基础养老金月补贴不低于120元，由人口计生部门代缴，委托社会养老保险经办机构代发，由各级财政承担。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对相对人人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出书面决定（不予确认的应说明理由）。
4．送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

参照《中华人民共和国行政许可法》第三十、第三十二、第三十四、第三十五、第四十三条、第六十一条

镇人力资源和社会保障服务中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口

89

其他类

办理就业、失业登记

《中华人民共和国就业促进法》第35条县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务：
（一）就业政策法规咨询；
（二）职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布；
（三）职业指导和职业介绍；
（四）对就业困难人员实施就业援助；
（五）办理就业登记、失业登记等事务；
（六）其他公共就业服务。
公共就业服务机构应当不断提高服务的质量和效率，不得从事经营性活动。
公共就业服务经费纳入同级财政预算。

永乐镇人民政府

1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2．审查责任：对相对人人提交的材料进行审查，提出审查意见。
3．决定责任：在规定期限内作出书面决定（不予确认的应说明理由）。
4．送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5．事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，加强监管。6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任

《中华人民共和国行政许可法》第30、32、34、37、38、40、42、44、61条。

镇人力资源和社会保障服务中心

1．乡（镇）法定代表人
2．分管负责人
3．承办机构负责人
4．具体承办人

派驻政务中心窗口