西江镇：“四抓四变”推动村级集体经济提质增效

近年来，雷山县西江镇坚持以党建引领为核心，聚焦“队伍、资源、产业、管理”四个关键，系统实施“四抓四变”举措，有力推动了村级集体经济提质增效，为乡村振兴注入新动能。

抓队伍强基，变“少数人干”为“全员共创”。在配强村“两委”致富带头人的基础上，大力实施人才回引工程，储备大学生、退役军人、本土技工等各类人才476名。创建联合创业青年联盟，罗列茶产业、研学旅游、苗医药等多项产业发展人才需求，借助新媒体平台跨省招募33名“新村民”。探索“党支部＋合作社（强村公司）＋农户”模式，由村党组织牵头领办合作社和强村公司，通过召开村民代表大会、院坝会、入户宣讲政策等形式统一发展思路、攻坚方向，发动广大村民以闲置房屋和土地等资源入股、参与运营。目前，累计推动全镇5000余名群众实现“家门口就业”，“四项收入”综合增加约6万元。

抓资源整合，变“沉睡资产”为“活力资本”。采取查阅资料、入户走访、实地测量等方式，对全镇闲置资产开展全面清查，按闲置农房、宅基地、集体土地等类别建立动态管理台账，累计摸排闲置农房89栋、可利用集体土地1.2万亩，做到底数清、情况明。根据资源属性，采取自主经营、租赁、入股、合作开发等多种形式进行盘活，将闲置农房重点用于发展民宿产业、闲置厂房改造为特色工坊、闲置土地用于特色种植。截至目前，招引建设民宿22栋、领办苗绣银饰合作社5家、开发文创产品500余款、盘活闲置资产50余处。

抓产业发展，变“单一路径”为“多元驱动”。针对西江景区内热外冷、收入单一的问题，通过党委会、专题会形式谋划“一村一品”特色化发展方向，分片区差异化打造银饰、米酒、竹编、民宿等特色产业集群，构建“游在西江、乐在黄里、居在龙塘、养在脚尧、孵在白坡、匠在大沟”的“七星之旅”景村联动示范带，设计推出3条涵盖非遗体验、生态康养、田园休闲等方面的精品三日游线路。2025年，控拜村、麻料村、乌高村银饰产业年销售额超600万元，累计接待游客1.73万余人次；黄里村米酒工坊开发“酒旅套餐”，年产米酒5万余斤；龙塘村打造高端民宿集群，村集体经济收入突破305万元；脚尧村发展茶旅康养融合，茶青产值达349.2万元。全镇村集体经济超过50万元的村由4个上升至7个。

抓管理增效，变“粗放管理”为“规范运营”。健全村集体经济发展决策监督机制，在村集体经济决策过程中，资金、项目等“三重一大”事项均纳入村党支部会议进行研究，严格按照“四议两公开”进行落实，不断完善强村公司市场化运作，充分发挥激励导向作用，强村公司在完成拟定收入指标后，超出的部分按一定比例用于对强村公司职工进行奖励，在村集体经济财务管理上实行“村财镇管、公司账同步监管”，细化强村公司营收核算、费用报销、资金使用等审批流程，严禁违规挪用集体及公司资金，定期对村集体及强村公司开展专项审计，推动村集体经济运行规范高效。（甘浩男）