雷山县扎实推进低保户“代持代管”协议签订工作，筑牢困难群众基本生活保障底线，为进一步规范城乡低保管理，切实解决部分低保对象因身体、智力等原因无法自主管理银行存折及使用救助资金的问题，防止救助资金被挪用、侵占，保障困难群众基本生活权益。

一是精准摸排，明确对象底数。联合各乡镇（街道）民政经办人员，聚焦重度精神障碍、智力障碍等无完全民事行为能力的低保对象，以及因重病、重度残疾行动不便，无法自主支取和使用救助资金的特殊困难群众，对辖区全体在册低保对象开展全覆盖、拉网式全面摸排核查。经排查，今年4月，全县共确定需签订代持代管协议的低保户2户。

二是规范程序，保障对象权益。工作开展全过程严格落实必要性原则、自愿原则、监护人优先原则和补贴资金专属享用原则。书面协议依法明确代管人权利义务，严格划定资金使用范围，专项用于保障低保对象本人基本生活、医疗护理、日常照料等基本需求，严禁任何形式挤占、截留、挪用救助资金，确保工作流程合法合规、全程公开透明。

三是多级监督，防范资金风险。采取定期与不定期相结合的方式，常态化开展代持代管情况监督检查，并适时组织专项督查。重点排查违规擅自开展资金代持代管等问题，从严规范管理行为，切实保障特殊困难群体足额享受惠民惠农财政补贴政策红利。

四是注重关怀，提升服务温度。在协议签订工作中，工作人员同步做好救助政策宣传与心理关爱引导，细致向低保对象及家属解读资金代持代管工作的初衷与重要意义，有效打消群众思想顾虑。针对行动不便、出行困难的特殊低保对象，民政干部联合村（社区）工作人员主动上门服务、现场办理，真正实现群众办事“零跑腿”。同时，健全常态化定期探访机制，明确包村干部每两个月至少开展一次入户走访，实时掌握代管对象日常生活状况，了解救助资金使用及群众满意情况，切实保障救助资金专款专用、精准惠民。

截至目前，全县城乡低保对象资金代持代管协议已规范签订2份，签订完成率达100％。（杨光澮、杨光暑）