近年来,雷山县立足山区特色资源,紧扣农业经营主体培育关键环节,通过“政策+产业+品牌+科技”链式融合,不断发展壮大经营主体规模,推动农业产业从“单打独斗”向“集群发展”转型,形成了以农民专业合作社、家庭农场为基础,农业企业为引领的梯度发展格局。截至目前,全县农业经营主体总量达820家,推动茶产业产值突破3.53亿元、天麻等林下经济综合产值超7亿元,探索出一套行之有效山区特色农业高质量发展之路。
一是强化政策扶持,构建“全链条”培育体系。坚持将政策扶持作为经营主体发展的“强心剂”,构建了覆盖资金、金融、用地的全链条支持体系。出台茶产业高质量发展三年行动方案等系列文件,明确品牌强茶、基地提质等行动目标,并成立工作专班,建立部门协同、上下联动的工作机制,将产业发展纳入乡镇绩效考核,形成政策闭环。实施差异化奖补,整合财政资金,对新建茶园、低产茶园提质增效给予每亩500-800元补贴;设立品牌推广专项奖补,对参展、跨境贸易企业给予50%费用补贴,2025年累计兑现产业奖补资金2344.6万元。强化金融信贷支撑,创新“茶园经营权抵押+信用担保”模式,建立“政银企”对接机制,2025年全县金融机构授信涉茶贷款2.37亿元,实际放款1.37亿元,同比增长22.34%,有效破解了中小微主体“融资难、融资贵”问题。
二是深化农文旅融合,打造“多业态”增收极。依托雷公山生态资源和苗族文化优势,打破产业边界,推动农业从“卖产品”向“卖文化、卖体验”转型。创新“茶园观光+非遗体验+民宿旅居”模式,建成茶旅示范点12个,开发“手工揉球”“茶园采茶”等体验项目,2025年接待茶旅游客12万人次,实现旅游收入2200万元。培育“林下+研学”新业态,打造天麻林下种植观光基地、鱼酱酸非遗制作体验工坊,开发天麻药膳品鉴、鱼酱酸手工制作等研学项目,融入农文旅精品线路,2025年天麻、鱼酱酸相关农旅接待游客突破3万人次。打造茶产业集中加工示范区,引导中小加工企业向园区集聚,形成以云尖、毛克翕等龙头企业为核心,中小微主体为配套的产业集群,推动产业集群化布局。2025年产业集群实现产值2.7亿元。
三是实施品牌战略,筑牢“高标准”质量基底。依托“雷山银球茶”“雷山乌杆天麻”两大国家地理标志保护产品,实施品牌精品培育计划。“雷山银球茶”品牌价值达39.32亿元,入选农业农村部农业品牌精品培育名单,核心产品市场单价较普通绿茶高出50%以上。建立“检测+追溯+合格证”全流程管理体系,98家经营主体纳入省级追溯平台,农产品抽检合格率稳定在97%以上;建成1万亩茶园绿色防控示范基地,茶青农残检测合格率连续保持100%。构建“公用品牌引领、企业品牌支撑”格局,同步培育“毛克翕”“云尖”等企业品牌,其中毛克翕茶业品牌价值达1.14亿元,推动产业从“产品输出”向“品牌输出”转型。
四是激活科技支撑,注入“内生式”创新动能。通过与省农科院、广东省农科院等深度合作,建成潘科博士工作站、广东省农科院茶叶研究所专家工作站等科研机构3个,组建黎健龙博士团队领衔的技术服务队伍,拥有科研人员42人。推广绿色数字技术,累计研发推广生态低碳种植、病虫害绿色防控等技术12项,技术转化价值超6800万元;建成数字化示范茶园1100亩,实现气象、土壤、病虫害数据实时监测和精准调控。实施“产业人才培育计划”,2025年组织技术培训22期,覆盖1000余人次;引进茶学博士、高级制茶师等专业人才18名,培育省级制茶大师3名、非遗传承人2名,构建起“本土人才+外来专家”的智力支撑体系。(罗玉龙)
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