雷府办函〔2025〕1号
县人民政府办公室关于印发印发《雷山县补充耕地项目地上附着物补偿暂行办法》的通知
各乡(镇)人民政府、龙头街道办事处,县人民政府各工作部门、各直属机构:
《雷山县补充耕地项目地上附着物补偿暂行办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2025年1月6日
(此件公开发布)
雷山县补充耕地项目地上附着物补偿暂行办法
第一条 为进一步加强全县补充耕地工作,落实藏粮于地、藏粮于技战略,推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,压实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务,守牢耕地保护红线、生态保护红线、群众利益底线,高质量集中实施补充耕地项目,根据耕地保护规划和群众意愿,结合我县实际,按照《暂行办法》对本县内宜耕图斑补充耕地项目地上附着物进行合理补偿。
第二条 凡在本县行政区域内实施补充耕地项目(旱地改水田、土地综合整治、全域土地综合整治、耕地占补平衡项目),含涉及项目土地范围上的药材类、果树类、林木类以及构建筑物等附着物的补偿。对宜耕的地块进行清表、翻种,恢复后的耕地权属不变,仍由原使用者所有或承包,本办法只针对实施或恢复耕地地块上的附着物进行合理补偿。
第三条 补充耕地地上附着物补偿标准按照《中华人民共和国土地管理法》、《雷山县土地征收征用地上附着物补偿暂行办法》(雷府办发〔2018〕3号)《雷山县2023年征地区片综合地价补偿标准》等相关法律法规的规定,参照周边市县补助价格,结合我县实际,按照《暂行办法》对本县内宜耕图斑补充耕地项目地上附着物进行合理补偿。
第四条 未列入本办法附表中的补偿项目,由征地单位与产权人协商解决。
第五条 本办法由县自然资源局、县农业农村局、县林业局、县住房和城乡建设局等部门依据有关法定职责,对本办法中涉及的有关条款进行解释。
第六条 自本办法印发之日生效,有效期3年,原印发的《雷山县补充耕地项目实施方案》(〔2023〕-13号)中补偿标准文件自动失效。
附件:1.雷山县中药材类补偿标准
2.雷山县果树类补偿标准
3.雷山县林木类补偿标准
4.雷山县构筑物、房屋建筑及附属设施补偿标准
附件1
雷山县中药材类补偿标准
补偿对象 |
单位 |
补偿标准 |
备注 | |
铁皮石斛 |
种苗(训化苗) |
元/亩 |
75000 |
每亩50000丛,设施另计 |
林下附树捆绑 |
元/亩 |
7500 |
每亩3000丛 | |
耕地(大棚) |
元/亩 |
100000 |
每亩50000丛 | |
大果木姜子、半枫荷、钩藤、银杏、龙脑樟、杜仲等木本类 |
种苗基地 |
元/亩 |
60000 |
每亩80000株,设施另计 |
产前期 |
元/亩 |
1000 |
定植后且未投产之前(2年) | |
初产期 |
元/亩 |
2000 |
开始投产后3~4年 | |
盛产期 |
元/亩 |
4000 |
种植后第5年起 | |
大血藤、罗汉果、金银花、何首乌、香港鹰爪花、喙果崖豆藤、石风车子等藤本类 |
种苗基地 |
元/亩 |
55000 |
每亩10万株~12万株 |
产前期 |
元/亩 |
3000 |
定植后且未投产之前(2~3年) | |
初产期 |
元/亩 |
4000 |
开始投产后3~4年 | |
盛产期 |
元/亩 |
5000 |
种植后第5年起 | |
草珊瑚、南板蓝根、骨碎补、吉祥草、半夏、益母草、艾纳香、灵香草、艾草、头花蓼、夏枯草、党参、桔梗等草本类 |
种苗基地 |
元/亩 |
20000 |
每亩12万株~15万株 |
产前期 |
元/亩 |
3000 |
当年采收的品种(南板蓝根、艾草等) | |
初产期 |
元/亩 |
3000 |
第二年开始采收的品种 | |
盛产期 |
元/亩 |
4000 |
种植后第3年可全部采收 | |
灵芝、天麻、黄精、太子参、白芨等药食兼用菌类和多年生品种 |
种苗基地 |
元/亩 |
20000 |
灵芝、天麻以菌棒或密环菌为准 |
产前期 |
元/亩 |
4000 |
种植后且未投产之前(3~4年),灵芝当年投产 | |
初产期 |
元/亩 |
7000 |
第5年开始采收的品种 | |
盛产期 |
元/亩 |
10000 |
种植后第5~6年可全部采收 |
天麻 |
种子基地 |
元/平方米 |
45 |
按实际种植面积计算 |
商品麻基地 |
元/平方米 |
80 |
按实际种植面积计算 | |
淫羊藿 |
产前期 |
元/亩 |
8000 |
林下当年种植,3500株/亩 |
元/亩 |
11000 |
耕地种植(含普通设施),5000株/亩 | ||
投产期 |
元/亩 |
12000 |
林下第二年起 | |
元/亩 |
15000 |
耕地 | ||
铁皮石斛 |
投产期 |
元/亩 |
7500 |
林下当年种植并投产,3000丛/亩 |
元/亩 |
100000 |
耕地种植(含大棚设施),50000丛/亩 | ||
半枫荷、钩藤 |
投产期 |
元/亩 |
3300 |
每亩220株,第二年投产,株产鲜品10公斤 |
元/亩 |
7500 |
第三年起,亩产5000公斤 | ||
罗汉果 |
投产期 |
元/亩 |
6000 |
当年种植当年结果,150株/亩,平均株产100个 |
南板蓝根 |
投产期 |
元/亩 |
3000 |
当年种植当年投产,每亩8000~10000株(每穴3~5株苗),3000公斤/亩 |
草珊瑚 |
投产期 |
元/亩 |
2000 |
1800株/亩 |
灵芝 |
投产期 |
元/亩 |
9000 |
每亩600棒 |
黄精 |
投产期 |
元/亩 |
6000 |
林下每亩4000株,第5~6采收 |
其他草本品种 |
投产期 |
元/亩 |
2000 |
根据不同品种采收时间、市场、价格确定 |
其他藤本品种 |
投产期 |
元/株 |
40 |
|
其他木本品种 |
投产期 |
元/株 |
120 |
|
本标准由雷山县农业农村局负责解释。 |
附件2
雷山县果树类补偿标准
一、果树类补偿标准(成片)
补偿对象 |
单位 |
补偿标准 |
备注 | |
板栗、核桃 (≥30株) |
苗期 |
元/亩 |
520 |
当年定植 |
产前期 |
元/亩 |
1300 |
定植后且未挂果前 | |
初产期、衰退期 |
元/亩 |
3000 |
初产期为定植后4~6年,衰退期为定植后25年以上且产量达不到盛产期30% | |
产中期 |
元/亩 |
5500 |
定植后7~9年 | |
盛产期 |
元/亩 |
9000 |
定植后10~25年以下 | |
苹果、梨子、柿子、枣子等(≥30 株) |
苗期 |
元/亩 |
520 |
当年定植 |
产前期 |
元/亩 |
1038 |
定植后且未挂果前 | |
初产期、衰退期 |
元/亩 |
2600 |
初产期为定植后4~6年,衰退期为定植后25年以上且产量达不到盛产期30% | |
产中期 |
元/亩 |
4200 |
定植后7~9年 | |
盛产期 |
元/亩 |
5200 |
定植后10~25年以下 | |
桃子、李子等(≥30 株) |
苗期 |
元/亩 |
520 |
当年定植 |
产前期 |
元/亩 |
1038 |
定植后且未挂果前 | |
初产期、衰退期 |
元/亩 |
3000 |
初产期为定植后3~5年,衰退期为定植后12年以上且产量达不到盛产期30% | |
产中期 |
元/亩 |
5500 |
定植后6~7年 | |
盛产期 |
元/亩 |
9000 |
定植后8~11年 | |
樱桃、杨梅、枇杷、石榴等(≥30 株) |
苗期 |
元/亩 |
1038 |
当年定植 |
产前期 |
元/亩 |
2100 |
定植后且未挂果前 | |
初产期、衰退期 |
元/亩 |
3200 |
初产期为定植后4~6年,衰退期为定植后25年以上且产量达不到盛产期30% | |
产中期 |
元/亩 |
6000 |
定植后7~9年 | |
盛产期 |
元/亩 |
9000 |
定植后10~25年以下 | |
柑桔类(≥60株) |
苗期 |
元/亩 |
1800 |
当年定植 |
产前期 |
元/亩 |
2600 |
定植后且未挂果前 | |
初产期、衰退期 |
元/亩 |
3600 |
初产期为定植后3~7年,衰退期为定植后20年以上且产量达不到盛产期30% | |
产中期 |
元/亩 |
4700 |
定植后8~10年 | |
盛产期 |
元/亩 |
8300 |
定植后11~19年 | |
柚类(≥30 株) |
苗期 |
元/亩 |
1000 |
当年定植 |
产前期 |
元/亩 |
1500 |
定植后且未挂果前 | |
初产期、衰退期 |
元/亩 |
2500 |
初产期为定植后4~6年,衰退期为定植后25年以上且产量达不到盛产期30% | |
产中期 |
元/亩 |
4000 |
定植后7~9年 | |
盛产期 |
元/亩 |
6500 |
定植后10~25年以下 | |
葡萄、猕猴桃(含架子费用) (棚架)≥60株 (立架)≥200株 |
苗期 |
元/亩 |
1038 |
当年定植 |
产前期 |
元/亩 |
2100 |
定植后且未挂果前 | |
初产期、衰退期 |
元/亩 |
3100 |
初产期为定植后3~5年,衰退期为定植后12年以上且产量达不到盛产期30% | |
产中期 |
元/亩 |
4700 |
定植后6~7年 | |
盛产期 |
元/亩 |
6200 |
定植后8~11年 | |
刺梨、无花果、蓝莓(≥30 株) |
苗期 |
元/亩 |
1500 |
当年定植 |
产前期 |
元/亩 |
2000 |
定植后且未挂果前 | |
初产期、衰退期 |
元/亩 |
2500 |
初产期为定植后2~3年,衰退期为定植后20年以上且产量达不到盛产期30% | |
产中期 |
元/亩 |
4000 |
定植后4~5年 | |
盛产期 |
元/亩 |
5000 |
定植后6~20年 |
二、果树类补偿标准(零星)
补偿对象 |
单位 |
补偿标准 |
备注 | |
板栗、核桃 |
苗期 |
元/株 |
8 |
|
产前期 |
元/株 |
20 |
||
初产期、衰退期 |
元/株 |
75 |
||
产中期 |
元/株 |
150 |
||
盛产期 |
元/株 |
300 |
||
苹果、梨子、柿子、枣子等 |
苗期 |
元/株 |
8 |
|
产前期 |
元/株 |
20 |
||
初产期、衰退期 |
元/株 |
50 |
||
产中期 |
元/株 |
100 |
||
盛产期 |
元/株 |
175 |
||
桃子、李子等 |
苗期 |
元/株 |
8 |
|
产前期 |
元/株 |
20 |
||
初产期、衰退期 |
元/株 |
75 |
||
产中期 |
元/株 |
150 |
||
盛产期 |
元/株 |
300 |
||
樱桃、杨梅、枇杷、石榴等 |
苗期 |
元/株 |
8 |
|
产前期 |
元/株 |
20 |
||
初产期、衰退期 |
元/株 |
75 |
||
产中期 |
元/株 |
150 |
||
盛产期 |
元/株 |
300 |
||
柑桔类 |
苗期 |
元/株 |
8 |
|
产前期 |
元/株 |
20 |
||
初产期、衰退期 |
元/株 |
50 |
||
产中期 |
元/株 |
100 |
||
盛产期 |
元/株 |
175 |
||
柚类 |
苗期 |
元/株 |
8 |
|
产前期 |
元/株 |
20 |
||
初产期、衰退期 |
元/株 |
75 |
||
产中期 |
元/株 |
150 |
||
盛产期 |
元/株 |
250 |
||
葡萄、猕猴桃(含架子费用) |
苗期 |
元/株 |
10 |
立柱式架子 |
苗期、产前期 |
元/株 |
50 |
立柱式架子 | |
初产期、衰退期 |
元/株 |
100 |
立柱式架子 | |
产中期 |
元/株 |
150 |
立柱式架子 | |
盛产期 |
元/株 |
200 |
立柱式架子 | |
大棚葡萄(产中期) |
元/株 |
300 |
大棚式架子 | |
大棚葡萄(盛产期) |
元/株 |
400 |
大棚式架子 | |
刺梨、无花果、蓝莓 |
苗期 |
元/株 |
3 |
|
产前期 |
元/株 |
15 |
||
初产期、衰退期 |
元/株 |
40 |
||
产中期 |
元/株 |
75 |
||
盛产期 |
元/株 |
120 |
||
本标准由雷山县农业农村局负责解释。 |
附件3
雷山县林木类补偿标准
一、林木类补偿标准(成片)
补偿对象 |
单位 |
补偿标准 |
备注 | |
油茶、油桐 |
苗期 |
元/亩 |
300 |
当年定植 |
产前期 |
元/亩 |
1000 |
定植后3年以上且未挂果 | |
初产期 |
元/亩 |
1800 |
开始挂果后4~7年 | |
盛产期 |
元/亩 |
3400 |
开始挂果后8~30年 | |
衰退期 |
元/亩 |
1800 |
31年以上 | |
花椒、吴茱萸(棰油籽)、木姜子等木本香料 |
苗期 |
元/亩 |
450 |
当年定植 |
产前期 |
元/亩 |
1100 |
定植后且未挂果之前 | |
初产期 |
元/亩 |
2200 |
开始挂果后4~7年 | |
盛产期 |
元/亩 |
4300 |
开始挂果后8~25年 | |
衰退期 |
元/亩 |
2200 |
26年以上且产量达不到盛产期的30% | |
楠竹、高节竹 |
苗期 |
元/亩 |
400 |
当年定植 |
密度(一) |
元/亩 |
1000 |
从定植后竹林密度达到每亩30~100株之间 | |
密度(二) |
元/亩 |
2000 |
从定植后竹林密度达到每亩101~200株之间 | |
密度(三) |
元/亩 |
3000 |
从定植后竹林密度达到每亩201~300株之间 | |
密度(四) |
元/亩 |
4000 |
从定植后竹林密度达到每亩301株以上 | |
方竹(九月笋)、白夹竹、水竹等杂竹 |
苗期 |
元/亩 |
300 |
当年定植 |
密度(一) |
元/亩 |
1000 |
从定植后竹林密度达到每亩110~350株之间 | |
密度(二) |
元/亩 |
1500 |
从定植后竹林密度达到每亩351~1000株之间 | |
密度(三) |
元/亩 |
2250 |
从定植后竹林密度达到每亩1001~2500株之间 | |
密度(四) |
元/亩 |
3000 |
从定植后竹林密度达到每亩2501株以上 | |
杉木 |
幼龄林(未成林) |
元/亩 |
600 |
林龄≤3 年 |
幼龄林 |
元/亩 |
950 |
林龄 4~10 年 | |
中龄林 |
元/亩 |
2000 |
林龄 11~20 年且蓄积量每 亩达到 9 立方米以上 | |
近熟林、成熟林、过熟林 |
元/亩 |
2200 |
林龄 21年以上 | |
银杏 |
成熟林、过熟林 |
元/亩 |
1000 |
林龄≥26 年 |
产前期(≤5年) |
元/亩 |
2600 |
||
初产期(6-15年)衰退期(≥51年) |
元/亩 |
4200 |
||
盛产期(16-50年) |
元/亩 |
7800 |
||
松、柏、桉树、厚朴 |
幼龄林(未成林) |
元/亩 |
400 |
松、柏树龄≤3年,桉树龄≤5年 |
幼龄林 |
元/亩 |
600 |
松、柏树龄4~10年,桉树龄6~10年 | |
中龄林 |
元/亩 |
1350 |
松、柏树龄11~20年且蓄积量每亩达到8立方米以上,桉树龄11~15年 | |
近熟林、成熟林、过熟林 |
元/亩 |
1500 |
松、柏树龄21年以上,桉树龄16年以上 | |
阔叶林 |
疏林 |
元/亩 |
500 |
郁闭度0.2以下 |
乔木林 |
元/亩 |
1000 |
郁闭度0.2以上 | |
灌木林(一) |
元/亩 |
200 |
覆盖度0.3以下 | |
灌木林(二) |
元/亩 |
400 |
覆盖度0.3以上 | |
罗汉松、红枫(嫁接)、红豆杉,枫香、香樟、榕树、桂花等乔木绿化树种;香春树、乌桕 |
苗圃(当年播种或者扦插) |
元/亩 |
2500 |
|
苗圃(移栽培植一) |
元/亩 |
5000 |
移植1~3年以下 | |
苗圃(移栽培植二) |
元/亩 |
7500 |
移植3年以上 | |
密植 |
元/亩 |
10000 |
每亩超过5000株算密植 | |
三角梅、红叶石楠、红花继木、女贞等灌木绿化树种 |
苗圃(当年播种或者扦插) |
元/亩 |
2000 |
|
苗圃(移栽培植一) |
元/亩 |
4000 |
移植1~3年以下 | |
苗圃(移栽培植二) |
元/亩 |
6000 |
移植3年以上 | |
桑园 |
苗期 |
元/亩 |
750 |
当年定植 |
产前期 |
元/亩 |
1038 |
树龄≤3年 | |
初产期、衰退期 |
元/亩 |
1600 |
初产期为树龄4~5年,衰退期为15年以上 | |
产中期 |
元/亩 |
2100 |
树龄6~7年 | |
盛产期 |
元/亩 |
2600 |
树龄7~15年 | |
茶叶 |
苗圃期 |
元/亩 |
11000 |
10-15万株(不含15万) |
元/亩 |
13000 |
15万株以上以 | ||
苗期(1-2 年) (种植期) |
元/亩 |
3100 |
每亩达到株数标准(株)≥1000<2500 | |
元/亩 |
4100 |
每亩达到株数标准(株)≥2500<3000 | ||
元/亩 |
5200 |
每亩达到株数标准(株)≥3000 当年定植。 | ||
产前期(2-3年) (种植期) |
元/亩 |
5700 |
每亩达到株数标准(株)≥1000<2500 | |
元/亩 |
7300 |
每亩达到株数标准(株)≥2500<3000 | ||
元/亩 |
7800 |
每亩达到株数标准(株)≥3000 | ||
盛产期(3年以上) (种植期) |
元/亩 |
7800 |
每亩达到株数标准(株)≥1000<2500 | |
元/亩 |
8900 |
每亩达到株数标准(株)≥2500<3000 | ||
元/亩 |
9900 |
每亩达到株数标准(株)≥3000 | ||
青钱柳 |
苗期 |
元/亩 |
1000 |
当年定植,大于40株/亩 |
产前期 |
元/亩 |
2000 |
树龄1~2年,大于40株/亩 | |
初产期、衰退期 |
元/亩 |
2500 |
初产期为树龄3~9年,衰退期为20年以上,大于40株/亩 | |
初产期 |
元/亩 |
5000 |
树龄3~9年,大于40株/亩 | |
盛产期 |
元/亩 |
10000 |
树龄10年以上,大于40株/亩 |
二、林木类补偿标准(零星)
补偿对象 |
单位 |
补偿标准 |
备注 | |
油茶、油桐、花椒、吴茱萸(棰油籽)、木姜子等木本香料 |
苗期 |
元/株 |
4 |
|
产前期 |
元/株 |
15 |
||
初产期 |
元/株 |
40 |
||
盛产期 |
元/株 |
120 |
||
衰退期 |
元/株 |
40 |
||
楠竹、高节竹 |
元/株 |
11 |
||
麻竹、 |
苗期 |
元/株 |
11 |
当年定植 |
按丛数(一) |
元/丛 |
30 |
定植后一丛达到2~10株 | |
按丛数(二) |
元/丛 |
60 |
定植后一丛达到11~30株 | |
按丛数(三) |
元/丛 |
90 |
定植后一丛达到31~50株 | |
按丛数(四) |
元/丛 |
120 |
定植后一丛51株以上 | |
杉木 |
苗期 |
元/株 |
3 |
当年定植 |
胸径 5 厘米 |
元/株 |
6 |
||
胸径 5~12 厘米 |
元/株 |
10 |
||
胸径 12~16 厘米 |
元/株 |
20 |
||
胸径 16~20 厘米 |
元/株 |
30 |
||
胸径≥20 厘米 |
元/m³ |
350 |
以材积计算 | |
胸径≥30 厘米 |
元/m³ |
400 |
以材积计算 | |
胸径≥40 厘米 |
元/m³ |
500 |
以材积计算 | |
松、柏、桉树、厚朴 |
苗期 |
元/株 |
3 |
|
胸径 5 厘米 |
元/株 |
6 |
||
胸径 5~12 厘米 |
元/株 |
10 |
||
胸径 12~16 厘米 |
元/株 |
20 |
||
胸径 16~20 厘米 |
元/株 |
30 |
||
胸径≥20 厘米 |
元/m³ |
300 |
以材积计算 | |
胸径≥30 厘米 |
元/m³ |
350 |
以材积计算 | |
胸径≥40 厘米 |
元/m³ |
450 |
以材积计算 | |
其他杂树 |
胸径 5~10 厘米 |
元/株 |
6 |
胸径5厘米以下不予补偿 |
胸径 10~20 厘米 |
元/株 |
20 |
||
20 厘米以上 |
元/株 |
市场价评估 |
||
罗汉松、红枫、红豆杉等乔木绿化树种 |
地径0.5~2厘米 |
元/株 |
3 |
|
地径2~3.5厘米 |
元/株 |
6 |
||
地径3.5~5厘米 |
元/株 |
10 |
||
地径5~6厘米 |
元/株 |
25 |
||
地径6厘米以上、米径6厘米以下 |
元/株 |
100 |
||
米径6~12厘米 |
元/株 |
300 |
||
米径12~20厘米 |
元/株 |
750 |
||
米径20厘米以上 |
元/株 |
1500 |
||
枫香、香樟、榕树、桂花等乔木绿化树种 |
地径0.5~2厘米 |
元/株 |
2 |
|
地径2~3.5厘米 |
元/株 |
3 |
||
地径3.5~5厘米 |
元/株 |
5 |
||
地径5~6厘米 |
元/株 |
7 |
||
地径6厘米以上、米径6厘米以下 |
元/株 |
50 |
||
米径6~12厘米 |
元/株 |
150 |
||
米径12~20厘米 |
元/株 |
400 |
||
米径20厘米以上 |
元/株 |
750 |
||
三角梅、红叶石楠、红花继木、女贞等灌木绿化树种 |
自然株(一) |
元/株 |
5 |
3年以下 |
自然株(二) |
元/株 |
15 |
3~6年以下 | |
自然株(三) |
元/株 |
25 |
6年以上 | |
造型株(一) |
元/株 |
13 |
冠幅30~50厘米以下 | |
造型株(二) |
元/株 |
20 |
冠幅50~80厘米以下 | |
造型株(三) |
元/株 |
35 |
冠幅80~120厘米以下 | |
造型株(四) |
元/株 |
60 |
冠幅120厘米以上 | |
香春树、乌桕 |
胸径2~5厘米 |
元/株 |
6 |
胸径2厘米以下不予补偿 |
胸径5~8厘米 |
元/株 |
25 |
||
胸径8~12厘米 |
元/株 |
40 |
||
胸径12~16厘米 |
元/株 |
60 |
||
胸径16~20厘米 |
元/株 |
75 |
||
20厘米以上 |
元/株 |
100 |
||
注:本标准不涉及套种地块,具体内容由雷山县林业局负责解释。 |
附件4
雷山县构筑物、房屋建筑及附属设施补偿标准
以《雷山县2023年征地区片综合地价补偿标准》中构建物、房屋建筑及附属设施补偿标准为准,具体由雷山县住房和城乡建设局负责解释。
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