雷山县中药材产业化发展的现状与对策

【摘要】 中医药是我国医疗卫生保健体系的重要组成部分。进入21世纪，我国中药材产业面临着千载难逢的历史性机遇，市场竞争力强，发展潜力巨大，在国际贸易中的份额逐年上升。雷山县自然生态资源丰富，野生药村、名贵药材种类敏繁多，只有把握形势，发挥优势，加快中药材基地建设，推进中药材产业化发展，才能为该县农村经济的发展抢占一个新的市场制高点。  
　　【关键词】中药文化　　药材产业　　潜力剖析　　发展对策  
 
    中医药是我国人民医疗卫生保健体系的重要组成部分。进入21世纪，我国中药材产业面临着千载难逢的历史性机遇。无论是农村农业经济结构调整，还是国家中药现代化科技产业行动计划的推行实施；无论是全球“人类回归自然”的呼声高涨，还是WTO的加入，所有这些都为中药产业的快速发展提供了极其有利的契机。目前，全世界约有80%以上的人口应用植物药进行治疗，植物药年销售额在200亿美元以上，国际市场前景看好。我国加入WTO后，农业整体处于弱势地位，但作为中国传统中药，市场竞争力强，发展潜力巨大，在国际贸易中的份额逐年上升。因此，弘扬中药文化，加快中药材基地建设，推进中药材产业化发展理应成为雷山县经济发展的基本战略之一。

一、雷山县中药材基地建设基本情况

（一）雷山县区位独特，自然生态资源丰富。雷山县总体气候特征良好，全年温暖湿润，光照充足，雨量丰沛，四季分明，且具有春温多变，初夏多雨，伏秋多旱，冬暖少雨雪的季节性分布特点，其气候条件广泛适宜森林植物和农作物生长。据统计，仅仅雷公山自然生态保护区内就有各种生物608科5084种。其中：动物280科239种，列为国家重点保护的有21种，贵州新记录201种，中国新记录20种，3个新属，160个新种，特有164种。高等植物378科2582种，列为国家重点保护的32种，省级重点保护21种，列为《濒危野生动植物种国际贸易公约(附录Ⅱ)》74种，贵州新记录34种，雷公山特有种10种。大型菌物有50科263种。动物种由原来的547种增加到2239种，增加1692种。

（二）产业发展初具规模。该县立足九山，充分利用当地优越的自然资源，把劣势转化为优势，把中药材列入“茶、畜、山野菜、果品、中药材”五大产业之一，采取“科技+公司+基地+农户”的模式，加大力度加以发展。同时，通过招商，贵州同济堂制药有限公司到雷山建立了淫羊藿基地，为全县中药材产业发展注入新的生机和活力。目前，全县9个乡（镇）均有中药村生产，共有中药村基地5153亩，其中有天麻、雷公藤、淫羊藿、冰球子、杜仲、黄柏、厚朴等十多个品种。2008年，我县新建中药材基地2476.1亩，品种主要是鱼腥草、天麻、冰球子、淫羊藿、雷公藤、雪莲果等。

二、存在的问题

（一）缺乏领导，经营无序。雷山县中药材产业发展长期以来缺乏领导，使中药材发展处于无政府状态，经营无序。除少数个体户组织购销，农民自己寻找买主以外，大多数中药材产、销脱节，中药材的发展进入了放任自流境地，农民种药采药的积极性受到极大伤害。同时由于没有进行科学地中长期规划，出现了中药材发展大起大落在现象，市场销售好时就大力发展，市场销售差时就无人问律。

　　（二）品种多而杂，规模小而产量低，缺少主导产业和知名品牌。

（三）市场缺乏，龙头企业发展不力。在中药材产业发展中，由于缺少统一规划，分散经营，难以形成具有一定规模的主导产品和知名品牌吸引企业投资，导致本地药材产品由于市场缺乏而流向外地市场，从而进一步加剧了本地药材产业的恶性发展。

（四）技术缺乏，药材市场信息不畅。在发展中，由于受“有什么就种什么，什么值钱就大力发展”的传统种植习惯的影响，使种药农户不注重药材市场信息的变化需求，茫目发展，造成产量高了价低了，价格好了却没种了，给广大药农造成极大损失。同时由于没有可靠的技术依托单位和科研成果部门作为支撑，一厢情愿地去种植中药材，缺乏对中药材优良品种、新技术的引进、示范和推广，致使中药材的品种、技术越种植原始，越种植越落后。

三、发展与对策

（一）加强领导，健全机构。针对当前中药材发展缺乏领导，机构不全的现状，及时向政府反馈信息，积极组建相关中药材管理机构，明确职责，引导全县中药材向前发展。

（二）进一步加大政策扶持，积极营造发展环境。中药材产业化种植，政府在政策方面给予中药材种植更大的优惠扶持，加大推进力度。对该县中药材生产开发的现状，应辨证地分析各种有利条件和不利因素，变自生自长为积极引导，变盲目生产为对接市场，变零星种植为规模生产，努力做到扬长避短，掌握主动。

（三）搞好规划，创立品牌。科学规划至关重要，在规划中，既要注重当前增收，更要重视长远项目，要大胆地集中资金、技术，重点规划1-2个主导产业，加大科技力度，使之形成规模，有意识地培育出品牌。

（四）培育龙头组织，精心做大产业规模。
    中药材种植要发展，必须打破一家一户，各自为政、分散种植的局面，走规模化、集约化发展的路子，才能提高产品的竞争力，提高经济效益，带动药材事业的发展。而培育龙头组织是壮大产业规模的有效手段。

    1.培育龙头企业，建立龙头企业带动基地发展的模式。加大招商引资力度，鼓励和支持多层次、多成份、多形式兴办中药材生产、加工和营销实体，积极培植新龙头。通过龙头带动，加快产业发展。要利用目前该县已经引进的贵州同济堂制药业有限公司，形成“龙头+基地+农户”的产业格局，依靠龙头企业强大的资金、技术、信息优势和长期稳固的营销渠道，按市场经济的要求，对基地实行全方位质量管理和产前、产中、产后服务，推动基地的发展和药农的增收，实现企业、基地、农户的三赢。
    2.培育专业市场，建立以专业市场带动中药材基地发展的模式。严格按照国家中药材市场管理的有关规定，兴建专业药材市场，变松散型药材交易为常年性药材交易，利用专业市场，引导药材种植大户与药市营销大户结成对子，按照“市场+基地+农户”的经营模式，建立稳定的供销关系，做到开发一处，链接一处，以点带面，形成规模效益。
    3.扶持种药大户，建立以大户带动生产基地的模式。种药大户是中药材种植的领头雁，要充分发挥种植大户的示范作用，通过多种形式的宣传，引导农民及时调整产业结构，大力发展中药材生产。
　　（五）开展技术培训，提高种植水平。加强中药材新技术、新品种和规范化（GAP）种植技术的培训工作，安排一定的科技经费选拔农村有文化、有市场意识懂技术的中青年农民进行集中培训，或者送出去培训，培养一批科学种植中药材的新型农民、科技人才，鼓励他们回到家乡带头发展中药材种植，达到培养一个带动一片的效果，达到由专业户发展成专业组，由专业组发展成专业村，由专业村发展成产业化，使每户至少有一名种植中药材的“明白人”，保证种植中药材的品质和产量，使种植中药材收到最好的经济效益和社会效益。